信用成市场“通行证” 浙江义乌构建“诚信生态圈”

　　(诚信建设万里行)信用成市场“通行证” 浙江义乌构建“诚信生态圈”

　　中新网义乌8月17日电(李佳赟 周禹龙 施紫楠)从“鸡毛换糖”的信义相传，到“世界小商品之都”的信义创新，再到如今丝绸之路的信义延续，诚信是流淌在浙江义乌人血液里的基因，亦是义乌市场持续繁荣的生命线。

　　面对新时代层出不穷的新挑战，义乌积极构建以信用为核心的新型市场监管机制，完善以信用为基石的诚信营商环境，激荡出“守信者一路畅通，失信者寸步难行”的“诚信生态圈”。

　　“鸡毛换糖”曾是大部分义乌农民的谋生手段，他们用手中的拨浪鼓，“摇”出了全球最大的小商品批发市场。但伴随市场繁荣发展，外贸合同诈骗、拖欠货款逃匿等经济犯罪也呈高发态势，严重影响了义乌市场经营秩序。

　　为此，2009年“义乌国际贸易综合服务及经济案事件预警平台”应运而生，该平台通过建立外贸公司、货运代理公司、供货商等信用及评价信息数据库，及时向社会公布逃匿的失信外贸主体，警示经营户防范外贸风险。

　　如今，义乌国际商贸城经营户刘佳佳只要有订单，就会在平台上查询合作伙伴的诚信记录。“2017年9月，两名印度商人曾到我的饰品店订货，订单金额近5万元，但要求到货后15天再付货款。因第一次合作，我有点不放心，便在预警平台上查找他们公司的相关信息。”

　　两天后，预警平台回复该公司办公环境较简陋。此外，刘佳佳还从平台上发现，印度商人要求的送货时间与其出境时间一致。这表明，在交货15天后，印度商人已不在国内。经此一事，刘佳佳便养成了上预警平台查询的习惯，以规避风险。

　　“截至目前，该平台已将9300余家外贸公司及货代公司纳入诚信监督，收到信用评价30余万条，合同诈骗案件从2009年的159起降至去年的22起，直接挽回损失2.74亿元。”义乌市公安局经侦分局一大队副大队长龚卫东说。

　　除了打造“诚信防火墙”，义乌还在全国率先实施市场信用分类监管模式，发布全国首个监测市场信用波动情况的指标——义乌市场信用指数。据统计，推行信用分类监管以来，义乌市场经营户违法率下降了2/3，客商满意率达到97%。

　　如今，在义乌充满活力的大小市场中，难以量化的“诚信”已变成直观的数据，让每一笔交易都有“迹”可循，从而进一步激发市场经济的内在活力。

　　而随着义乌不断创新“诚信+”模式，信用“福利”也逐渐下沉到百姓生活、企业经营之中，“信用分”正潜移默化成每个主体在这座城市里的“通行证”。

　　义乌市民朱向阳便享受到了信用承诺制审批机制的“红利”。

　　2017年，因住房需求，朱向阳到义乌市住房公积金管理中心申请个人住房公积金贷款。工作人员发现他经常参加无偿献血，根据机制将其列为优先发放贷款对象。“没想到热心公益还能给自己‘加分’。”朱向阳乐呵呵地笑道。

　　除了擦亮信用“红榜”，义乌还发布“黑榜”，为惩戒失信行为布下“天罗地网”。

　　比如，2017年6月，在稠城街道胜利社区市场化清扫保洁项目政府采购招投标时，义乌市某保洁服务有限公司便因信用等级为D而在招投标前被取消了投标资格。

　　义乌信用中心副主任陈奇介绍，为打造信用评价“新机制”，义乌搭建了信用信息共享平台，全面归集58个政府部门、104家金融机构的1550项信用数据，形成覆盖41万法人、220万自然人，超过1.9亿条记录的多维信用数据库。

　　“我们利用这些数据建立了信用评价模型，打造个人信用评价体系，对企业、个人分别设定118个和98个加、减分项，该体系在医疗、教育、公积金贷款等公共服务领域推进联合奖惩措施，构建全城‘诚信网’。”陈奇说。

　　“人无信而不立，商无信而不兴，市无信而不胜。”在信用文化的浸润下，义乌的各个角落正涌动着股股文明新风，汇聚起引领经济社会健康发展的强大源动力。(完)