中国社会科学院副院长：高质量发展阶段的出路在于改革

　　中新社北京11月13日电 (王庆凯)中国社会科学院副院长、学部委员高培勇13日在2019《财经》年会上表示，中国经济正由高速增长阶段向高质量发展阶段转型。高质量发展阶段的根本途径是改革，以改革的办法突破体制、机制性障碍，以推进各种基础性改革，为供给侧结构性改革创造条件。

　　高培勇认为，高质量发展阶段，中国的主要矛盾和矛盾的主要方面已经发生变化。高速增长阶段，经济运行的主要矛盾是总量问题；高质量发展阶段经济运行的主要矛盾是结构问题。在高速增长阶段，矛盾的主要方面在需求侧；而在高质量发展阶段，矛盾的主要方面在供给侧。

　　高培勇进一步表示，高质量发展阶段所出现的问题，根源在重大结构性失衡所导致的经济循环不畅。

　　在宏观经济政策主线方面，他认为，高速增长阶段是需求管理：第一，需求侧；第二，紧盯需求总量；第三，对冲性逆向调节；第四，追求短期的平衡和稳定。而高质量发展阶段，应立足供给侧，紧盯结构性调整，而非需求总量，所追求的是提高供给质量，优化供给结构。

　　高培勇还就当前积极财政政策分析称，高质量发展阶段，中国经济的主攻方向已经转向结构性调整。

　　首先，在减税降费方面，虽不排除扩需求，但更重要的是降成本，给企业降成本，给实体经济降成本。

　　第二，扩大基建投资。应把扩大投资和补短板、补基础设施的短板，补民生领域的短板，补受制于人的产业短板密切联系在一起。

　　第三，财政赤字。要把财政赤字占GDP的比重锁定在3%以内。(完)