成都出台“民营经济25条”支持民企发展

　　中新网成都11月30日电(王鹏)记者30日从成都市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会获悉，《中共成都市委成都市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》(简称“成都民营经济25条”)当日正式发布。该政策提出25条措施，支持民营企业发展。

　　据成都市委常委、统战部部长、市总工会主席吴凯介绍，“成都民营经济25条”致力于推动民营经济发展，主要目标为：力争到2022年全市民营经济产业规模迈上万亿台阶，民间投资规模达到8000亿元以上，民营经济市场主体达到300万户以上，本土民营企业首次进入“世界500强”，10户以上进入“中国民营企业500强”，10户以上新兴企业成为“独角兽”企业，民营经济发展环境更加优化、创新体系更加健全、产业结构更加合理、社会贡献更加突出。

　　在降低民营企业经营成本方面，“成都民营经济25条”主要从降低税费成本、降低用工成本、降低用地成本、降低用能成本、降低物流成本5个方面提出支持措施。例如将建设领域农民工工资保证金缴纳比例从5%调整为最高3%，对信用优秀民营企业实施免缴，良好民营企业可使用银行保函、保证保险或商业担保函代替现金缴纳。

　　“成都民营经济25条”还提出进一步缓解民营企业融资难融资贵，主要从加强信贷保险支持、支持开展直接融资、推动金融改革创新3个方面提出支持措施，探索多种融资手段，拓展融资渠道。

　　据成都市金融局局长梁其洲介绍，成都将探索设立“四个100亿”，分别设立100亿元的“应急周转基金、100亿元的地方资产管理公司、100亿元上市公司纾困帮扶基金和100亿元规模的新经济发展基金，为民营企业纾困解难。

　　此外，“成都民营经济25条”还提出支持民营企业创新创造。主要从支持提升创新能力、支持建设产学研协同创新平台、支持引进培育人才3个方面提出支持措施，深入实施创新驱动发展战略，推动民营经济优化结构、转型升级。

　　据成都市科技局副局长吴健介绍，为加快科技成果转化，成都将持续加大对民营企业研发全过程扶持力度，帮助企业突破关键核心技术。支持民营企业联合高校院所、投资机构等产业链上下游单位，采用市场化方式，抱团共建行业共性技术研发平台和产业技术创新战略联盟。

　　在引进培育人才方面，成都将对来蓉创新创业的海内外高层次人才或创新型本土民营企业家给予个人最高300万元、团队最高500万元补贴。同时，成都将扩大市域实体经济、新经济领域新引进人才补助范围，对新引进年收入40万元以上的民营企业人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。

　　记者了解到，“成都民营经济25条”还提出将完善中小企业服务体系，支持中小企业公共服务平台、小企业创业基地提档升级；支持民营企业利用闲置资源改(扩)建创新创业载体，给予最高500万元支持；鼓励大企业做大做强、兼并重组，对首次进入“中国民营企业500强”“中国企业500强”“世界500强”的民营企业，给予最高2000万元的奖励。(完)