甘肃农业四十载：从“为吃饱发愁”到多产业居全国前列

　　中新网兰州12月18日电 (记者 冯志军)甘肃省农业农村厅厅长李旺泽17日下午接受媒体采访时表示，40年前，甘肃农民为吃饱肚子发愁，如今的甘肃，彻底结束了“一方水土养活不了一方人”的历史，生产实现了“十四连丰”，产量连续六年稳定在1100万吨以上。近年来，进入农业高质量发展阶段的该省多项农业产业已逐步跃居全国前列。

　　自称甘肃“三农”工作老兵的李旺泽介绍说，在此基础上，甘肃初步形成了具有一定规模的“牛、羊、菜、果、薯、药”六大特色产业，正加速由传统农业向特色现代农业转变，民众生产生活条件发生了翻天覆地的变化，城乡面貌焕然一新。

　　李旺泽通过一组数字向记者展示40年来的巨变：1978年，甘肃农林牧渔总产值22亿余元，农村居民人均纯收入100.93元，农民人均生活消费支出88元。到2017年，农业增加值1063亿多元，增长了近50倍；农村居民人均可支配收入8076元，增长了80倍；农民人均生活消费支出8029.7元，增长了91倍。

　　“我从读书到工作就一直没有离开过一个‘农’字，自己亲身经历和参与了改革开放以来甘肃农业农村发展的各个阶段，也亲眼见证了甘肃农业农村工作取得的辉煌成就。”李旺泽梳理称，甘肃农业发展，主要经历了三个大的历史阶段。

　　1978年至上世纪末，由“吃不饱”到丰年有余。李旺泽回忆道，在安徽小岗村18户农民冒险签订包产到户协议一个月后，甘肃陇南地区宕昌县哈达铺公社率先打破“大锅饭”，实行大包干，拉开了全省包产到户的序幕。“交够国家的、留足集体的、剩下都是自己的”，极大地激发了农民群众的生产积极性。

　　一方面大力改善农业生产条件，另一方面努力探索旱作农业之路。李旺泽说，特别是针对甘肃干旱少雨，水资源极度匮乏的现状，全省民众解放思想、大胆探索，有水路走水路、没有水路走旱路，水旱不通另找出路，苦干加实干，在贫瘠的土地上开创了符合甘肃实际的旱作农业之路，上世纪末基本实现了温饱的目标。

　　李旺泽说，本世纪初到2010年前后，国家实施了西部大开发、退耕还林等支持西部发展的政策，同时中央大力推进以城带乡、以工哺农的新农村建设举措，不仅全面取消“三提五统”和农业税，而且出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴等强农惠农政策，给农民带了看得见的物质利益，再次极大地调动了农民生产积极性。

　　“加之农业科技广泛应用，进一步解放了农村生产力，提高了农业生产效率。”李旺泽表示，特别是随着经济社会的快速发展，在彻底解决吃饭问题后，民众对生活有了更高的要求，如何让农民既能“吃得饱”，又能“有钱花”，成为摆在我们面前的新课题。

　　怎么办？还是要解放思想、转变观念，以改革寻找出路、靠创新推动发展。李旺泽解释说，一方面，转观念，用创新思维谋划特色现代农业发展；另一方面，调结构，变资源禀赋为产业发展优势。

　　借助国家政策机遇，甘肃做大做强“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”特色优势农产品，初步形成了“牛、羊、果、菜、薯、药”六大特色优势产业，在全国农业格局中占据了重要和独特的位置，不仅极大地丰富城乡居民的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”，农民的“钱袋子”也随之鼓了起来。

　　2010年以来，甘肃坚持走农业高质量发展之路，统筹支持良种繁育、标准化生产、冷链物流、品牌打造、风险防控等关键环节和要素，初步构建起来现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动三产融合，壮大县域经济，发展循环农业、戈壁农业，大力培育龙头企业，建设产业示范园，走产业化经营路子，全省农业步入高质量发展阶段。

　　李旺泽表示，这一时期，甘肃中药材、玉米制种产量跃居全国第1位，马铃薯产量跃居全国第2位，全省中药材产量位居全国前列，苹果产量跃居全国第5位，羊饲养量跃居全国第7位，牛饲养量跃居全国第13位，成为甘肃农业发展最好的历史时期，为该省与全国一道全面建成小康社提供了有力支撑。(完)