上海长宁送19条“锦鲤”优化营商环境回应民企需盼求

　　中新网上海12月27日电 (记者 李佳佳)上海长宁区正在着力构建清新型政商关系，并称要全力当好“店小二”“服务员”，以及民营企业的“知心人”。

　　27日，长宁区促进民营经济发展大会在此间举行。长宁区结合上海市出台的促进民营经济发展“27条”政策，专门制定了《关于优化营商环境促进民营经济健康发展的实施意见》，在减轻民营企业经营负担、营造公平竞争的市场环境、支持民营企业提升核心竞争力、缓解民营企业融资难融资贵、构建亲清政商关系等方面提出了19项具体举措。这19项举措被民企戏称为“锦鲤”，回应了他们在发展过程中的需盼求。

　　作为首个“互联网+生活性服务业”创新试验区、首个“网络市场监管与服务示范区”的上海长宁，一直是民营经济的沃土，是民营企业的集聚地，先后培育出携程、大众点评、易果网、拼多多等多家全国性的优质民营企业，在这里已经出台了多项助推民营企业的发展政策，比如推进“一照多址”实现了登记制度历史性突破、商会改革加快构建新型政企关系等。

　　当天，改革后的10个街(镇)商会还在大会上进行了授牌仪式。长宁区工商联副主席、点亮基金创始合伙人龙伟说，工商联所属商会改革，通过完善商会职能，激发商会活力，能够更好地把民营企业的力量凝聚起来，资源共享起来，共同参与社会共治。目前，商会已经走进企业内部，深入了解企业情况，主动倾听企业诉求，这让民营企业家们觉得被真正当成了“自己人”。

　　前一段时间，一些针对民营企业的不当言论，伴随二级市场大幅下跌所带来的资本寒冬论，让很大一批民营企业与投资机构感受到了前所未有的危机。投入科技创新型企业的资金明显减少，与此同时，国有企业在银行资金的获取上不断创造新高。这些消息，让创业成本高企的上海人工智能行业尤其感到担心。

　　“我们非常需要上海市出台的《《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》》中提到的‘总部经济相关优惠政策’的支持”，总部设在上海长宁的深兰科技(上海)有限公司创始人兼CEO陈海波说，以目前人工智能的发展阶段来看，市场机制还远远不能实现发展的目的，因此政府的长期投入与政策扶持还是十分关键和必要的。比如政府和企业联合成立产业基金。特别是基础研究与人才培养方面的投入，可以以公共资金为引导，吸引更多的相关资源来共同配合。

　　此外，上海申亚投资控股(集团)有限公司执行董事李瑛珺还在会上谈及民企融资难的困境，比如国企与民企虽然融资政策一致，但审核标准却不径相同，银行贷款难落实，生存空间备受挤压等；长宁区工商联主席、上海弘基企业(集团)股份有限公司董事长李永杰同样也说到融资难题，称一方面有关方面需要深入开展产融合作，提高银企对接效率，支持优质企业上市融资、发行债券。积极推动出台融资担保降费奖补政策。进一步发挥好国家中小企业发展基金的作用，带动更多社会资本支持民营企业发展；另一方面要营造公平竞争的市场环境，坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

　　在优化营商环境上，民营企业有着自己的思考，并提出适合自己的破解之道。与此同时，官方也在探索，并不断优化和完善各种政策与措施，以回应他们的关切。

　　比如在说到要做好民企的的“服务员”时，中共长宁区委书记王为人指出，服务企业，没有最好，只有更好。“服务企业，不能因其传统而不见新意，不能因其量小而看不到其未来，不能因其‘体弱’而不舍给予迫切的帮助，不能因其特别而不明就里”。

　　比如在谈及要全力当好民企“知心人”时，王为人说，要提高服务的主动性，“不仅要走访，还要与企业交换联系方式，不能光是办公室电话，手机号码、微信、钉钉都可以互留一下，让企业有问题第一时间可以找得到”。

　　他还说，政府更要进一步当好“知心人”，真心诚意同企业家交朋友，切实把民营企业和民营企业家当做我们的“自己人”，走进企业家的“心门”，为企业提供“走心”服务，让企业把我们当“知心人”，进一步构建亲清新型政商关系。(完)