经济下行压力下上海肩负的“三步走”重任

　　中新网上海1月17日电 (记者 缪璐)“中国宏观经济发展面临下行压力，但同时也表现出足够的韧性。”上海市社会科学院经济研究所研究员韩汉君17日表示。

　　韩汉君是在当天举办的主题为“中央经济工作会议和上海经济发展趋势探讨”的学术沙龙上做上述表述的。“经济下行压力加大”在1月14日举行的国务院第二次全体会议上有所提及，这也是官方对今年经济走势的多次官方预判。

　　据中国国家统计局的数据显示，2018年第三季度GDP(国内生产总值)增长6.5%，创2009年第一季度(6.4%)以来的新低点。据韩汉君介绍，“这表明2018年第三季度的经济增速与金融危机时处于差不多水平。”

　　此外，2018年12月的CPI(居民消费价格指数)和PPI(生产价格指数)也超预期下滑，尤其是PPI，更是创下27个月以来最低，一举跌至“0区间”；PMI也跌至29个月最低，重新跌回荣枯线(采购经理指数和企业家信心指数的临界值)以下，订单、库存和中小企业都面临压力。

　　在众多数据均呈现疲软的状态下，韩汉君仍表现中国经济发展存在足够的韧性，“尽管6.5%的数据有所回落，但从全球来看仍处于较高的增长水平，CPI、PPI处于合理区间，稳定国民经济的农业生产和就业指标也均有不错的表现，经济运行并没有出现较大的风险事件。”

　　在此背景下，上海该如何发挥作为中国经济和金融中心的作用呢？中国国家主席习近平曾在首届中国国际进口博览会上提到，将增设中国上海自由贸易试验区的新片区，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

　　韩汉君指出，这正是上海未来发展中肩负的“三步走”重任。其中上海证券交易所设立科创板并试点注册制成为业界关注的焦点。

　　中国股市“牛短熊长”的现象一直令不少股民扼腕，造成这一现象的原因，韩汉君说：“将中国资本市场与美国资本市场相对比可以看出，中国股市主要反映的是传统经济的预期，而美国股市反映的则是新兴产业的行情。”

　　截至1月4日，沪深股市总市值排序中，前十位均是中国工商银行、中国建设银行、中国石油、贵州茅台、中国石化等传统行业；而美股总市值的排序中，除了4支涉及保险和石油与天然气等传统行业外，其余均是微软、亚马逊、谷歌、苹果等新兴产业。

　　“股市对传统经济估值的弹性与新经济不一样，这也成为两个股市形成强烈反差的一个很重要的原因。”韩汉君认为，“科创板倾向于‘硬科技’领域，瞄准集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等关键重点领域，有望彻底改变股票市场的基础性结构缺陷，成为支持符合发展方向、有成长空间的新兴战略性产业的股票市场。”

　　至于长三角的一体化发展，除了基础设施建设外，上海社会科学院经济研究所副研究员陈明艺认为，还需要在三省一市的财税政策中“做文章”，“财税机制协同化是深入推进长三角一体化的必要条件，长三角应构建地区性企业线上公共网络服务平台，建立长三角区域预算基金，共建共享公共产品和公共服务，统筹推进长三角地区预算管理机制改革，构建税收征管协调合作机制，拓展减税降费的空间。”(完)