中新网上海11月28日电 (高志苗)2019新三板峰会暨第四届金号角奖颁奖典礼28日在上海召开，《2019新三板白皮书——新三板发展新机遇》同期发布。与会专家表示，新三板在中国多层次资本市场建设、支持实体经济发展过程中成效显著。

　　据了解，中国证券监督管理委员会2019年10月宣布启动全面深化新三板改革以来，全国中小企业股份转让系统有限责任公司已发布深化新三板改革相关业务规则公开征求意见稿。改革提出了包括设立精选层、建立转板上市机制等在内的多项政策，新三板再次成为资本市场关注的焦点。

　　“目前我国资本市场已形成由沪深主板和中小板形成的主板市场，创业板和科创板形成的二板市场，全国股转公司建立的三板市场，以及各区域性股权交易中心形成的四板市场共同搭建的金字塔架构多层次资本市场体系。”资本邦集团联席主席、中国证券监督管理委员会发行部原处长王晋勇介绍。

　　作为主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务的资本平台，新三板是衔接中国多层次资本市场的重要一环，王晋勇认为。

　　申万宏源证券研究所新三板研究负责人刘靖也表示，新三板针对中小企业的需求，构建了具有特点的基础制度，拓宽了资本市场的覆盖面和中小企业融资渠道，在解决中小企业融资难融资贵、促进创新创业、推动经济结构转型升级等方面发挥了积极作用。

　　“新三板使一批符合经济转型升级方向的中小型创新创业企业得以进入资本市场，获得创新发展的资本支持。市场内部形成了以专精特新‘小巨人’为主的梯次和产业结构，新三板的培育作用逐步显现。”刘靖认为。

　　在谈及新三板改革时，申万宏源证券研究所首席市场专家桂浩明强调：“新三板改革是存量改革，它本质上把多层次资本市场的衔接做起来了。一方面要重新恢复它的市场活力，同时在这个过程中起到为市场、企业资本配置发挥作用，为企业提供融资渠道的作用。”

　　据刘靖介绍，本次新三板全面深化改革推出了包括设立精选层、建立转板上市机制、优化投资者适当性管理、允许公开发行、引入公募等长期资金、完善摘牌制度、实施分类监管等措施在内的政策‘组合拳’，是新三板自设立以来实施最为全面、彻底的一次综合性改革。

　　值得注意的是，随着新三板深化改革加速推进，新三板企业在此背景下将迎来新的发展机遇。“经过多年震荡调整，新三板市场大量优质企业内在价值开始彰显，未来新三板企业估值折价有望逐步改善。新三板战略新兴企业，将在科创板、注册制、新三板改革等背景下带来更多的投资机遇。”王晋勇强调。(完)