中新社北京12月27日电 (记者 赵建华)中国财政部部长刘昆在北京介绍，减税降费效应逐步显现，预计全年减税降费超过原定的近2万亿元(人民币，下同)规模，受益最多的是制造业和小微企业。在增值税减税规模中，制造业及其相关环节占比近70%。减税降费使数千万家企业和数亿民众享受到了政策红利，在减轻企业负担，稳定市场预期，促进企业加强研发、增加投资和扩大就业等方面发挥了重要作用，有力支持了实体经济特别是制造业稳定发展。

　　26日到27日，全国财政工作会议在北京召开。此次会议上，刘昆表示，2019年实施更大规模减税降费的同时，适当提高赤字率，增加地方政府专项债券额度，盘活用好存量资金资产，打出了加力提效实施积极财政政策的“组合拳”。

　　他介绍，中国保持一定的支出强度，加大转移支付力度。中央财政年初安排对地方转移支付7.5万亿元，增长9%，力度为近几年最大，重点向中西部和困难地区倾斜。同时，盘活存量资金资产，大力压减一般性支出，兜实兜牢“三保”支出底线。全国没有发现新增拖欠工资情况。

　　财政部门还大力支持脱贫攻坚，有效防范化解财政金融风险，积极支持污染防治。2019年中央财政补助地方专项扶贫资金1261亿元，连续四年保持每年200亿元增量，进一步向“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体倾斜。按照“开前门、堵后门”的思路，统筹做好债券发行使用和风险防控工作。稳妥处置化解金融风险，充分发挥国债市场在金融体系中稳定器和压舱石的作用，加强金融企业财务监管，推动提升金融企业会计信息质量。

　　刘昆说，在今年财政收支平衡压力加大的情况下，保持民生投入稳定增长，支持做好保障和改善民生工作。促进稳定和扩大就业，持续加大财政教育投入，提高社会保障水平，完善社保基金管理，加大基本住房保障力度，推动文化体育事业发展。

　　财政部门今年还支持实体经济发展，提升经济创新力和竞争力。推动制造业高质量发展，推进实施创新驱动发展战略，进一步缓解小微企业融资难融资贵问题。(完)