中国银保监会加强资金信托管理 要求回归本源打破刚兑

　　中新社北京5月8日电 (记者 王恩博)中国银保监会8日就《信托公司资金信托管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。官方称，将以此推动资金信托回归“卖者尽责、买者自负”的私募资管产品本源。

　　资金信托是基于信托关系的资产管理产品，在国民经济循环中长期扮演着以市场化方式汇聚社会资金投入实体经济领域的角色。截至2019年末，中国68家信托公司管理的信托资产合计21.6万亿元(人民币，下同)，其中管理的资金信托资产合计17.94万亿元。

　　近年来，由于内外部环境变化，资金信托出现为其他金融机构监管套利提供便利、尽职管理不当引发赔付压力、违规多层嵌套、与同类资管业务监管规则不一等问题。

　　银保监会有关部门负责人介绍，此次《办法》制定遵循的首要原则是坚持私募定位。资金信托是买者自负的私募资管业务。任何机构和个人参与任何资金信托，都要依法识别、管理并承担投资风险。信托公司应当确保资金信托风险等级与投资者风险承受能力等级相匹配，打破刚性兑付。

　　《办法》还要求信托公司加强资金信托风险管理，限制杠杆比例和嵌套层级，实现风险匹配、期限匹配，防范风险向信托公司不当转移或向金融市场外溢。

　　值得注意的是，《办法》从多个方面加强了对资金信托投资非标债权资产的管理。

　　例如，限制投资非标债权资产的比例，明确全部集合资金信托投资于非标债权资产的合计金额在任何时点均不得超过全部集合资金信托合计实收信托的50%；限制非标债权集中度，全部集合资金信托投资于同一融资人及其关联方的非标债权资产的合计金额不得超过信托公司净资产的30%。

　　银保监会称，《办法》的出台有助于加快发展有直接融资特点的资金信托，更好地服务民众，在增加民众财产性收入、提高实体经济直接融资比重、降低实体经济融资成本等方面发挥重要作用。(完)