(经济观察)2022，中国乡村振兴建设如何再上新台阶？

　　中新社北京1月18日电 题：2022，中国乡村振兴建设如何再上新台阶？

　　中新社记者 阮煜琳

　　2021年，中国脱贫攻坚成果得到巩固拓展，全面推进乡村振兴实现良好开局。2022年，中国乡村振兴面临哪些新形势？如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这篇大文章，并有序推进乡村发展和乡村建设？

　　实现良好开局：脱贫攻坚成果得到巩固拓展

　　2021年，是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。经过各方面共同努力，脱贫攻坚政策调整优化任务全部完成，全国乡村振兴机构队伍衔接平稳过渡，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，全面推进乡村振兴实现良好开局。

　　官方监测数据显示，2021年中国脱贫人口人均纯收入预计超过1.25万元(人民币，下同)，比2020年增加1790元以上，增长16.5%以上。3130万脱贫劳动力外出务工，比2020年增长3.6%。有劳动力的易地扶贫搬迁户实现了每户1人以上就业。中央确定的33项衔接政策全部出台，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入1561亿元，比上年增加100亿元。全年新增发放脱贫人口小额信贷650.4亿元，支持155.7万户发展生产。

　　国家乡村振兴局局长刘焕鑫强调，脱贫攻坚取得全面胜利来之不易，必须坚决守住不发生规模性返贫的底线，绝不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫。要切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。

　　2022首要任务：巩固拓展脱贫攻坚成果

　　“乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项核心任务，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚”，北京大学乡村振兴研究院院长雷明日前接受中新社记者采访时说，全面推进乡村振兴工作已经开了个好局，但疫情等不利影响因素、不确定因素依然存在。

　　雷明说，同时，还有些地方发展基础仍然薄弱、自我发展能力仍然不强，相当一部分脱贫民众基本生活虽然有了保障，但收入水平仍然不高，巩固成果防止返贫任务、实现与乡村振兴有效衔接任务仍然非常重。在这样的情况下，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴任务意义重大，工作依然艰巨。

　　“2022年，我们要坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，这是底线任务”，刘焕鑫强调，脱贫地区要在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上，做好乡村振兴这篇大文章。确保不发生规模性返贫。要坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。

　　激发农村发展内生动力带动脱贫人口就业增收

　　“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果。这就要求我们继续保持工作力度和政策强度，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作”，雷明说。

　　雷明提出，要进一步深化农村改革。进一步完善农村产权制度和要素市场化配置机制，充分激发农村发展内生动力。优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，健全土地经营权流转服务体系等。

　　同时，聚焦产业促进乡村发展，推动脱贫地区持续提升帮扶产业规模和质量，积极打造特色优势产业和劳动密集型产业，不断带动脱贫人口就业和增收。加强乡村普惠性、基础性、兜底性民生建设，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，让广大农民分享更多更稳定的产业增值收益，让脱贫民众生活更上一层楼。(完)