今天全国政协副主席厉无畏在《经济日报》撰文表示，近年来创意产业的增长速度普遍高于当地的经济增幅。在当前的经济寒冬中，其已经成为了一股令人振奋的暖流。2008年我国出口增长同比回落8.5%，并带动GDP增长回落和许多产业增长速度下滑。在如此严峻形势下，创意产业却能逆势而上，如网络游戏增长超过了70%，其中出口也有大幅的增长；动漫产业的增长超过了40%。北京、上海、深圳等地创意产业增长率也远高于同期GDP的增幅。因此他建议应将发展创意产业列入国家创新计划，制定促进创业产业发展的政策，包括促进投融资与风险分担的机制、知识产权的保护与运作、加强与创意产业相关的人才培养。全文如下：

　　积极发展创意产业 推进产业创新和结构优化

　　全国政协副主席　厉无畏

　　2008年以来，由美国次贷危机引起的国际金融危机愈演愈烈，严重影响了全球实体经济的发展。受国际金融危机的影响，2008年我国出口增长同比回落8.5%，并带动GDP增长回落和许多产业增长速度下滑。可是，在如此严峻形势下，创意产业却能逆势而上，如网络游戏增长超过了70%，其中出口也有大幅的增长；动漫产业的增长超过了40%。北京、上海、深圳等地创意产业增长率也远高于同期GDP的增幅。实际上，近年来创意产业的增长速度普遍高于当地的经济增幅。即使在受国际金融危机影响较大的英国，2005年至2007年，经济增长率不足3%，而同期其创意产业的年平均增长率却达到了6%。在当前的经济寒冬中，创意产业已经成为了一股令人振奋的暖流。

　　当前为应对国际金融危机的影响，除了加强国际合作、重建国际金融新秩序外，更重要的就是办好自己的事情。中央已及时调整政策，出台了一系列刺激经济扩大内需的措施，并强调要增强自主创新能力、优化调整产业结构、加快转变经济发展方式。从历次金融危机导致经济萧条的情况看，只有实现创新发展的国家才能迅速走出危机，而创意产业就是推动创新发展的一支重要力量。

　　创意产业是开发人类创造力、解放文化生产力、提升产业竞争力、增强国家软实力的有效手段。它强调创意和创新，强调把文化、技术、产品(服务)和市场有机结合起来，不仅能为人们提供文化含量较高的产品和服务，满足人们的精神需求，从而有效刺激内需，形成新的消费市场，更重要的是还可以与其他产业融合发展，促进产业创新和结构优化，有效地推动经济发展方式的转变，从而为迅速恢复经济发挥重要作用。

　　首先，即使在国际金融危机时期，创意产业也能找到其发展的新机会。由于危机的出现，人们对于未来生活的担心转变成了程度不同的心理压力，十分需要纾解。以人为本、以需求为导向的创意产业，则可以利用自己的特点，非常“善解人意”地为公众制造一个纾解现实生活压力与苦闷的“欢乐世界”。同时，还可以用自己丰富多彩的文化创意，来为公众构筑一个宽阔的追逐自我愿望的平台，形成新的消费热点。

　　从历史上看，1997年亚洲金融危机使韩国经济出现衰退，失业率激增，失业的人们借助网络游戏打发时光。韩国政府抓住这一机会鼓励本国的动漫游戏产业发展，而社会对这一行业的认同也逐步提升，不断增加投入，成就了韩国电子游戏产业在危机中的另类崛起。同时，在政府大力支持下，韩国的影视、流行音乐也乘势发展起来，在亚洲掀起了一股“韩流”，从而带动了韩国产品的出口和旅游业的发展。可见，创意产业的发展为韩国较快地复苏立下了汗马功劳。2008年国际金融危机席卷全球之时，以“创意”与“知识产权”为核心动力的日本卡通业的贸易额反倒逆势增长，同时还肩负起重树民众信心的社会责任。在美国，好莱坞的编剧们也在危机中获得了许多新的素材，多部有关次贷危机和金融风暴等题材的影视作品都在筹划之中，同时，一些寻求内心安慰、振奋精神、憧憬美好未来的作品市场前景也很看好。回顾上世纪30年代经济大萧条时期的歌舞片《绿野仙踪》、卓别林系列喜剧电影等都是成功的典型。

　　其次，创意产业是推动传统产业加快自主创新进程的重要力量。面对国际金融危机的冲击，我们首要的任务是加强自主研发能力，加快自主创新进程，尽早拥有自己的品牌和核心技术，才能尽量减少对外经济的依存度。目前，我国总的对外技术依赖率超过50%，工业产品的新开发技术中有65%属外源性技术，在世界上叫得响的品牌寥寥无几。这些现象的背后，反映了我国的不少企业缺乏自主创新能力。因此，提倡创新精神、鼓励自主创新，已经成了走出危机的必由之路。在这个过程中，传统产业可以通过技术创新和文化创意这两大引擎，来推动产业的创新：一是可以通过创意的融入，附加更多的文化内涵，实现差异化竞争，塑造出有特色的品牌，以提升产品的竞争力；二是可以在产品设计中融入文化创意，用不同的表现形式给予人们丰富的想象，以实现产品的价值创新；三是可以在营销中融入文化创意，引起消费者的文化认同，使之产生共鸣或好奇心，以拓展自己的市场。

　　我国改革开放的前沿城市———深圳抓住机遇，努力以文化创意产业的发展推动产业转型，取得了良好的效果。2008年12月，联合国教科文组织批准深圳加入全球创意城市网络，授予“设计之都”称号。目前，这是我国唯一进入全球创意城市网络的城市。深圳通过创意产业的发展，把品牌运营与产品设计紧密结合起来，逐步实现从卖产品向卖设计转变，从传统产品向时尚产品转变，从加工基地向创意设计基地转变，使产业发展获得新的动力。他们借助“设计之都”这一国际舞台，不断促进国际创意资源(包括设计人才、国际会展、创意企业等)向深圳集聚，也促进深圳的创意设计服务全国、走向世界。如今，在工业设计领域，深圳占全国设计市场份额已达60%。在产业价值链中，设计是处于附加值较高的地位，因此，当面对国际金融危机的冲击，加工制造优势和政策优惠逐步消失之时，创意产业特别是设计业将成为深圳新的替代优势。

　　第三，发展创意产业，有助于促进整个经济结构的优化和发展方式的转变。从长远看，克服国际金融危机的影响，实现经济平稳较快发展的根本措施还在于深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，不断调整优化产业结构，转变经济发展方式。创意产业是通过满足人的精神需求产生社会效益和经济效益，较少消耗自然资源，可以说是一个高文化附加值、低消耗高产出的环保型新兴绿色产业。发展创意产业，能够开发人的创造力和潜能，给每个有创造力的人提供发挥才能、创造财富的机会，其文化创意还能够为产品的服务注入新的文化要素，为消费者提供与众不同的新体验，从而提高产品与服务的观念价值，并且因品牌的作用而大大提高产业的附加值。更重要的是，创意产业可以通过应用技术的嫁接，比较深入地融入传统产业，实现传统产业的价值创新和产业创新，促进整个经济结构的优化和发展方式的转变。如创意旅游、创意农业等，都是用创意产业的思维方式和发展模式，整合相关的资源，创新相关产品和服务，锻造产业链和构建起完善的价值实现系统，实现了传统产业的创新。

　　综上所述，面对国际金融危机造成的经济减速和出口增长回落，政府在扩大投资拉动内需的同时，还应积极支持创意产业的发展，特别是要支持本国具有优势的文化创意产业项目，这不仅可以扩大文化消费，还可借助文化的传播，推动出口，开辟新的市场。另一方面，要鼓励各行各业关注创意产业的发展，利用创意产业的思维逻辑和发展模式，并融入文化创意来改造自身的发展模式，实现产业的创新和发展方式的转变，从而克服国际金融危机的影响，推进我国的结构调整和产业升级，实现经济的持续稳定增长。为此，我建议：

　　一、将发展创意产业列入国家创新计划，科技创新和文化创意是推动经济持续发展的两大引擎，它理应成为创新计划中的一个重要内容；

　　二、尽快成立全国性创意产业协会，整合社会各界力量，协助政府推进创意产业的发展。这既有利于突破条块分割的弊端，也有利于更广泛地开展国际交流；

　　三、制定促进创业产业发展的政策，包括促进投融资与风险分担的机制、知识产权的保护与运作、加强与创意产业相关的人才培养等等。

　　我们相信，创意产业在政府的支持和民众的关注下，将成为经济寒冬中的一棵常青之树，并将带来一股和暖的春风。