在昨天的水价调整听证会上，听证参加人积极踊跃发言，围绕为何调水价、供水企业提出的供水成本核算方式、其内部管理的程度、调价的幅度、调价的时间等焦点问题，来自企业、消费者、专家、政府部门的听证参加人争相表达各自的观点。

　　观点一

　　愿为喝优质水多花钱

　　市消费者协会调研员董长晓：磨盘山水达到了国家规定的106项指标，是名副其实的健康水、优质水。水质好了，涨价理所应当。

　　平房区新建街道办事处社区干部马淑英：平房区以前吃的都是地下水，非常“硬”，而且大肠杆菌超标，有时水还发“红”。该区域患心脑血管疾病的特别多，居民深受其害。喝上磨盘山水后，居民反响非常好。按照同质同价的原则，同意水价上涨。

　　哈供排水集团水质中心主任纪峰：磨盘山水为常年一类水体，经净化处置后已达到了国家规定的106项指标要求，此标准为国家2007年公布，2012年强制执行，哈尔滨市饮用水已提前3年达到国家要求。为此，水价应该上涨。

　　观点二

　　用水者应承担部分上涨成本

　　市人大代表、道外区东莱医院院长刘明凯：水的价格由运输、净化等多方面组成。哈尔滨市为建设磨盘山供水工程，投入了巨资，企业每年还贷款就得两亿多元，政府和企业已经承担了成本中的很大部分，作为用水者，承担一部分上涨成本是应该的。

　　市建委公用事业处处长吴敏：调整水价是保证供水企业正常发展的客观要求。目前水价是2001年制定的，已经多年未调整；建设磨盘山供水工程后，供水成本大幅提高，供水企业经营压力越来越大，按照经济规律，成本上涨必然带动消费品价格上涨。

　　观点三

　　价格杠杆可促进节约用水

　　市水务局供排水处副处长李婧菲：建设磨盘山供水工程，是市委、市政府的英明决策，给市民带来了实实在在的好处。而且，目前哈尔滨人均占有水量仅为1157立方米，属缺水城市。适当上涨水价，可以提高市民节水意识。

　　市政协委员、哈尔滨商业大学食品工程学院副院长李健：水价调整方案理由比较充分、幅度不是很大，可以接受。调价以后，政府应考虑企事业单位尤其是洗车、洗浴的水价问题，让他们也承担一些水价上涨成本，以进一步促进节约用水。

　　市建委公用事业处处长吴敏：用价格杠杆促进节水是非常必要的。调查显示，用水费用支出如果低于家庭收入的1%，居民对节水不在意；如果高于3%，居民的节水意识则会增强。为此，适度提高用水价格，提升居民节水意识，非常有必要。

　　观点四

　　上调水价时机尚不成熟

　　退休教师刘天晓：现在上调水价时机不成熟。原因是，目前我国尚未走出金融危机的阴影，居民收入差距进一步加大；相关部门调查显示，2008年全国有近八成家庭收入没有上涨；国家发改委今年7月24日发出的通知中要求，“要考虑社会承受力，区分轻重缓急，防止集中涨价”；8月31日国家发改委又连续出台多个文件，明确要求“物价要稳定，提价要慎重”。

　　哈锅炉厂职工王继辉：目前磨盘山水尚未全部供应到全市范围内，现在统一上调水价对于未用上磨盘山水的市民来说不公平。因此，水价调整应暂缓。

　　观点五

　　百姓“埋单”还是笔糊涂账

　　龙江鞋帽市场副总经理宫立君：作为老百姓，对于水价的构成并不清楚，成本计算也不了解，每次交的水费都是一笔“糊涂账”。供水企业应该增加透明度，不仅要将供水成本公开，还要将在管网跑冒滴漏等情况下造成的损失予以公示。

　　律师李民：在磨盘山水源地供水工程建设中共投入资金57.1亿元，其中企业贷款45.5亿元。从去年开始，已经进入还贷期，平均每年还贷利息达2.28亿元。但这笔贷款究竟需要还多长时间，以及其中是否有贴息贷款等问题，至今仍未向公众公开。

　　退休教师刘天晓：2001年哈市居民供水价格由每立方米1.3元上涨至1.8元。当时，依据黑价格[2001]56号文件，调价后市供排水集团每年要从每立方米水价当中拿出0.08元，用于计量设施专项基金，用作水表安装、调换和检测等。哈供排水集团曾在对水务局等相关部门回复中表示，自2002年起，将分期分批更换居民分户水表，建账立卡，市民无需再花一分钱。但8年过去了，部分居民家并没实现分表到户，而且在本次拟定的调价方案中，又再次列出了0.1元/立方米的水表改造资金，市民难以接受。

　　观点六

　　涨幅过高政府应多补贴

　　下岗职工谷孝发：根据省物价局成本监审结论，本次调整的测算依据主要是企业消化成本20%，市财政对居民生活供水价格给予15.5%的补贴，企业对居民生活供水价格再消化15.5%进行的测算。但水价如按照拟上涨0.6元/立方米来计算，市民将承担33%的涨幅，这一幅度明显高于市财政对居民水价的补贴。为减少水价上调对市民生活的影响，应加大政府的补贴力度，减少市民的支出。

　　哈商大教师周福仁：在全国27个大城市中，哈市2008年的人均可支配收入排在第17位，现行水价排在第六位，如果调整，调整后的水价将升至第四位。对哈尔滨人来说，这样的涨价幅度明显过高，因此，政府应加大补贴力度。

　　观点七

　　自来水不应再吃“大锅饭”

　　市人大代表、道外区东莱医院院长刘明凯：当前全市仍有部分用户按照人头等方式交水费，这不但不利于优质优价的原则，更难以唤起市民的节水意识，因此，应尽快实现一户一表，彻底解决自来水吃“大锅饭”的问题。

　　哈医大肿瘤医院刘斌：目前，哈尔滨市对于洗浴、洗车、洗衣、做饭等各种单位和个人仍无法实现分水供应，应该在使用单位的类别、用量等方面进行详细分类，并实行阶梯水价，以保证有效节约水资源。

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　　调价的原则和理由

　　市物价局拟订的《哈尔滨市城市居民生活供水价格定价听证方案》，对此次调价的原则、理由、依据等作出了详细说明。

　　一是坚持合理补偿供水成本的原则。由于哈市供水成本的大幅提高，有必要适时合理调整供水价格，补偿由于供水成本增加后给企业造成的亏损。

　　二是坚持供水价格优质优价的原则。磨盘山属于一类水源地，水质已经达到了国家规定的106项指标。目前，磨盘山供水一、二期工程已经竣工，年底前，市区居民都可用上磨盘山优质水，因此，供水价格调整条件已经成熟，调整供水价格势在必行。

　　三是坚持考虑居民承受能力、适度调整的原则。考虑社会的和谐与稳定，在制订定价听证方案时，充分考虑居民的承受能力，价格调整要适度合理。

　　每立方米涨0.6元是如何测算出来的？

　　根据成本监审结论，磨盘山水源供水成本为每立方米3.75元，企业消化成本20%后，成本为每立方米3.0元。按照国家《城市供水价格管理办法》规定，加6%税金和8%净资产利润率，再加上每立方米0.1元的水表改造资金，经测算，调整后的综合水价为每立方米3.68元。哈市现行综合水价是每立方米2.24元，涨幅为64%。考虑居民承受能力，市财政补贴和企业消化分别为15.5%，居民承担33%，最终确定居民供水价格每立方米由原来的1.8元调至2.4元。 （记者胡占富刘述波 ）