当人们不再讨论经济将何时“触底”，而是热议全球各央行将何时“加息”之时，似乎意味着这场始于2007年下半年的金融危机已经逐步远离我们。同样，对于这场危机发源地的金融业而言，人们的焦点也已不再集中于“监管不力”的问题，而开始争执于“监管过度”的问题。

　　“对于银行业界来说，政府的监管永远都是‘过度’的。”上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊昨日接受《国际金融报》记者采访时指出，“然而，不可否认的是，欧美银行业监管不足及监管缺失是导致此次金融危机爆发的重要因素之一。所以相较于危机之前，金融监管的强化是必然结果。”

　　“监管过度”言之过早

　　尽管美国总统奥巴马在当地时间2月6日的民主党全国委员会的会议上坚称，不会放弃其推进金融监管改革的努力，但是这其实也在某种程度上暗示着美国的金融监管改革仍将是“任重而道远”。而2月7日的G7财长会议更是如同以往一般无法就金融监管达成一致意见，毫无进展。

　　美国当地时间2月3日，美联储理事瓦尔许(Kevin Warsh)在纽约商业经济学协会的演讲中警告称，华盛顿方面过度干预金融领域可能有损美国经济。而华尔街的银行大佬们早就开始嚷嚷着：“全球金融业正处于复苏的重要时期，银行应该抓住这样的机遇重振雄风，而不应被过多的监管绑缚了发展的脚步。”

　　一位银行业内分析人士则直言：“就全球经济环境而言，经济的确正在逐步复苏。然而，银行界对政府‘监管过度’的指控显然是过早了。目前，欧洲正面临着愈加严重的主权债务危机，同样美国经济存在二次触底的可能。对欧美银行业而言，现在仍是‘安全至上’的时期，再赚钱的盈利都要为安全让路。”

　　迄今为止，美国的金融监管改革方案不能说毫无进展，尽管似乎还没有一项改革措施切实“落地”。早前，对于美众议员通过成立消费者金融保护署的提案，以及奥巴马频频出台措施限制银行业高额奖金的发放等，引得各界争议不断。而显然，奥巴马最近提出的限制商业银行自营交易业务以及限制银行规模的措施，才是惹得各界大声呼吁“监管过度”的始作俑者。

　　统一监管只是“理想”

　　在2月7日的G7财长会议上，美国财长盖特纳积极推行美国版提案，即针对金融企业进行估费，以及限制商业银行交易活动等。不过，这样的提案并没有得到其他国家财长的一致认同。自从金融危机爆发以来，寻求全球金融监管的一致性成了各国财长及央行行长的共同目标。瓦尔许在不久之前就曾表示，金融监管体系的改革若想获得成功，需要国际间的合作。“并非所有银行监管改革都适用同一种模式，但是20国集团(G20)间的协作是绝对必要的。”

　　而此前，欧洲央行行长特里谢在达沃斯世界经济论坛年会上同样指出，必须在银行监管方面进行全球协作，必须在G20、巴塞尔委员会以及金融稳定委员会这些全球性机构框架内处理银行监管问题。“最重要的问题莫过于防止监管套利的重现，各国都无法承担危机的再次发生。”特里谢严正表示。

　　仅就奥巴马限制商业银行自营业务这一项来看，想要得到发达国家间的共识就相当不易。法国财长拉加德表示，各国领导无法就美国有关限制商业银行自营交易的提案做出集体决定，其部分原因是困扰法国、德国、日本等国金融机构的问题与美国银行业并不相同。

　　“随着全世界经济的逐步全球化，全球实行统一的金融监管标准是一个必然的趋势，这也可以防范全球范围内‘监管套利’的出现。”奚君羊认为，全球统一监管是一个“理想”，想要实现的难度是难以想象的。

　　不过，奚君羊同时表示：“就目前而言，其实可以就一些比较重大的、普遍适用的监管方向达成一些粗线条的全球一致原则或标准，尽管这也不容易，但却是个可以努力的领域。之后，随着时间的推移及环境的改变而逐步扩大适用范围。”(付碧莲)