日前，首轮中美战略与经济对话在华盛顿闭幕。参与对话的中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题坦诚深入地交换了意见，达成了多项重要共识。其中一项成果就是，双方致力于更加开放的贸易和投资，反对保护主义。然而，中美对话余温还未完全散去，针对中国禽肉输美受限问题，中国要求世贸组织争端解决机构设立专家组，并获应准；接着，在美国华盛顿又举行了中美轮胎特保案的听证会。

　　其实，自2001年12月11日中国入世以来，中美间的贸易摩擦就从未停止过。从2002年1月5日，中国农业部颁布《农业转基因生物进口安全管理办法》，美国称中国的有关限制转基因大豆进口的规则缺乏科学依据，旨在限制美国大豆的输入开始。时至最近，美国国际贸易委员会建议，今后3年，美方应对中国输美轮胎分别加征惩罚性关税。两国一直处于你来我往、斗智斗勇的状态。

　　然而最令人费解的还属这回：一边是中美两国本着“适应为主、互利共赢”举行的中美战略与经济对话；另一边却是美国正对中国滥用贸易保护主义措施。美国这种“两面派”的做法，乍看之下自相矛盾，然而仔细分析，其实就是不同利益阶层的不同诉求使然。

　　首先，美国国内状况是美对华实行贸易保护的直接原因。有报道称，今年5月，全美有1／4的州失业率都突破10%，只有两个州的失业情况未见恶化。虽然美国劳工部日前公布的数据显示，7月份国内失业率从6月份的9.5%降至9.4%，但这并不能说明美国国内失业状况已经好转。相反，美国财政部长盖特纳预测，美国国内失业率要到2010年才会达到高峰。如此高的失业率，使得部分美国人认为需要通过实行贸易保护主义来限制进口，促进国内相关产业发展，增加就业岗位。而对美贸易一直保持巨大顺差的中国，自然会成为美国贸易保护势力攻击的对象。

　　其次，金融危机是美国这种“两面派”做法的国际大背景。一方面，金融危机极大地消耗了美国的经济实力，为了应对危机，美国不得不求助于世界上持有美元储备最多的国家——中国，希望中国能够积极参与美国的“救市”活动，贡献美元储备。而美国经济的复苏也需要中国的广阔市场和庞大的劳动力资源。简单地说，就是在当前金融危机背景下，美国需要中国。另一方面，危机促使美国国内贸易保护主义抬头，为其设置贸易壁垒限制进口提供了借口。

　　再次，美国在全球范围内推行霸权主义，而遏制中国崛起一直是美国维护其全球霸权的需要。正像国际关系学者克里斯托弗·莱恩(ChristopherLayne)说的那样，“强国争夺是国际政治中的正常现象，随着中国经济增长，中国强国地位的上升，中美冲突不可避免，不加管制的自由贸易只会加速中国成为强国的速度。因此，中美之间的贸易摩擦本质上是政治的衍生物。美国不能阻止中国上升到强国地位，但多少总能控制中国成为强国的速度。”

　　随着中美之间贸易量的增大和经济全球化的发展，中美经济上相互依存程度加深；而当前的国际金融危机则促使美国对华贸易关系的缓和。但是，基于美国的全球战略，遏制中国仍是其维护世界霸权的需要，中美贸易关系仍会是合作与竞争共存。 (实习生刘畅)