中新网杭州6月1日电(记者 柴燕菲 夏毅)“在危机面前，我们政府要勒紧裤腰带，过紧日子。”今天，杭州市市长蔡奇做客杭州网与网民对话时表示，在金融危机前，杭州市政府要厉行节约过紧日子。一方面深入实施积极的财政政策，对承诺该兑现都要兑现。同时，严格执行预算，坚决杜绝无预算超预算的现象，“当然这方面还需要广大市民的监督。”

　　一位叫“沧海一生笑”的网友向市长提问。他借用了亚当•斯密的话说，政府在市场经济中的角色是“守夜人”，如果一切正常，守夜人可以去睡觉，如果发生了火灾，守夜人必须出动全力扑灭火灾。他想请问蔡市长是如何理解这句话的。

　　“这个问题问得好。”蔡奇说，政府应该充当守夜人的角色，更应该做积极的守夜人，而不是消极的守夜人。“政府应该是有为，而且是有所为，有所不为。另外一个是能够为社会所承担，让社会组织去运作，社会主体去做，让市场去调节。”

　　他指出，有所为就是政府应该集中精力履行好“公共服务、社会管理、市场监管”的职能。“在应对这次挑战中，政府应该积极扮演重要角色，越困难的时候越要发挥政府主导作用，为化危为机提供保障。”

　　根据亚当•斯密的“守夜人”理论，政府作为守夜人有三大责任：一个是要保护社会。第二个是要尽可能保护公民。第三个是要负责公共事业和公共设施，他还提出“管事最少，政府最好”的主张。这些观点至今还是为政府的运作所遵循。

　　蔡奇强调，首先要强化政府服务，杭州市政府应该成为服务型政府，要进一步改善服务，提高办事效率，“使得企业到政府办事时间更短一些，群众对政府满意率更高一些”。第二，放水养鱼涵养财源，因为现在是企业最困难的时候，政府更要认真落实对企业减负解困的一些政策。第三要把改善民生作为政府的头等大事，要以破七难为载体，以民主促民生为机制，不断提升市民的生活品质。

　　蔡奇说，此外还要高度重视经济运行的安全，加强经济运行的监测预测。“今年我们市政府按月进行经济形势分析，变事后分析为事前预测，这样来掌握经济安全的主动权。”据蔡奇介绍，为加强应对经济危机的能力，杭州市已先后成立了工业、金融、房地产、外贸出口四个应对小组，各级还设立应急互助基金，妥善处理资金链断裂、企业主出走等问题，尽全力将影响降到最低。

　　据悉，今年1—4月份杭州市政府公务接待费同减少三分之一，会务费用下降17.53%，出国经费减少8.8%。(完)

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