燃油费复征的细则似乎 “难产”了。本周一，国内航空燃油价格上调，发改委随即透露将恢复征收国内航线的燃油附加费，但经历了3天的等待后，详细的燃油费复征标准却仍然迟迟未出。记者了解到，业内有部分人担心，燃油费的复征将提高旅客坐飞机出行的成本，从而导致民航客流“逃”向动车组，这也让燃油费的详细征收标准仍处于各方讨论之中。

　　燃油费复征细则迟迟不出

　　本周一，国内航空汽油价格从6810元上调至7310元，随后，国家发改委表示将恢复对国内航线燃油附加费的征收。但奇怪的是，燃油费的征收细则却迟迟未出炉，至今已比发改委的表态“滞后”了整整3天。对航空公司而言，这3天的燃油费是一笔不小的收入。那么，燃油费的征收细则为何会“难产”呢？

　　记者了解到，细则“难产”的原因很大程度在于业内对复征燃油费的观点尚不统一，仍有部分人担心这会带来民航旅客的流失。根据目前披露的信息，恢复征收的国内航线燃油附加费的标准很可能参照去年同期水平，即800公里(含)以上航线每位旅客征收40元；800公里以下航线每位旅客征收20元。

　　“别小看这笔钱，现在很多线路上的机票价格已经和动车组票价持平甚至更低了，即便这样，民航有时候仍然竞争不过铁路，如果再额外加上这笔燃油费，很可能会导致更多的民航旅客流失到铁路。”国内一家机票代理商对记者表示。

　　燃油费打破空地价格战平衡

　　这位机票代理商给记者算了一笔帐，淡季期间，上海到武汉的平均机票价格为4折320元左右，但同线路的动车组的硬座票价为254元，“双方行程时间相仿，如果民航再加上20元的燃油费，很可能会有更多旅客选择坐动车而非飞机去武汉。 ”

　　据介绍，同样的情况还发生在上海到济南、天津、南昌以及郑州等方向上，这些线路上，民航的机票价格经过几次调整，总算和动车组火车票价格基本拉平，从而保证竞争力，但如果加上额外的燃油费，民航千辛万苦积攒下的价格优势又将荡然无存。“燃油费重新征收后，预计800公里以下的短途航线上会出现旅客流失到铁路的情况；当然，如果燃油费征收的标准更高，那么流失的情况可能更严重。 ”

　　中短途机票价格或集体下调

　　记者了解到，目前燃油费复征的具体标准仍在讨论中，但一些航空公司已经预备调整机票价格，保持价格竞争力。春秋航空的新闻发言人张武安表示，燃油附加费确实增加了旅客的出行成本，航空公司如果要维持旅客量，就需要对票价进行调整。业内估计，燃油费复征后，800公里以内航线、尤其是和动车组重合的航线机票价格可能迎来一次集体下调，以继续保证对铁路的价格竞争压力。  （王智宇）