5月13日，央行发布《中国支付体系发展报告 (2009)》(以下简称 《报告》)中称，2009年全年银行卡消费交易额34.91亿笔，金额6.86万亿元，银行卡消费额(剔除房地产、汽车销售及批发类交易)占全年社会消费品零售总额的比重达32.0%。央行提醒，信用卡透支余额持续增长，信用卡短期信贷消费规模不断扩大，坏账风险有所增加。

　　《报告》中指出，全年各类支付系统共处理支付业务112.63亿笔，金额达1208.06万亿元，有效搭建了资金支付的“高速公路”；其中全年共使用非现金支付工具，即通过银行卡、票据和汇兑等结算方式办理的支付业务共214.14亿笔，金额715.75万亿元，其中，银行卡的交易笔数占非现金支付工具交易笔数的91.95%。

　　在欣喜于银行卡的快速发展同时，央行提示，信用卡期末应偿信贷总额，即信用卡透支余额持续增长，信用卡短期信贷消费规模不断扩大，坏账风险有所增加。

　　具体数据显示，截至2009年末，信用卡期末应偿信贷总额达2457.58亿元，同比增加55.3%。与此同时，信用卡逾期半年未偿信贷总额大幅增加，截至2009年年末信用卡逾期半年未偿信贷总额76.96亿元，同比增长127.9%；信用卡逾期半年未偿信贷总额占期末应偿信贷总额的3.1%，较2008年年末增长1个百分点，信用卡坏账风险有所增加。

　　对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，信用卡坏账率上升有两方面原因，一是前几年银行发卡环节管理不严；另一方面，也不排除国际金融危机带来的影响，导致一些人的收入能力出现问题。另外，刷卡环节也存在一些不规范的行为，利用第三方支付工具套现的漏洞也会导致银行方面出现问题。”

　　但是，这种情况正在改善，郭田勇说，“现在银行业也已经意识到了这个问题，他们在发卡环节的审核正在加强，从‘跑马圈地’进入‘精耕细作’的时代。我认为，坏账率的上升反映的是前几年的情况，在亡羊补牢之后，未来可能会降下来。”

　　《报告》中也对央行即将上线的网银互联互通系统做出解释，央行表示，将加快开发建设人民银行第二代支付系统。根据工程实施计划，该系统将于2011年建成运行。

　　为及时满足当前对网上支付跨行清算处理的现实需求，网上支付跨行清算平台计划于2010年年内建成运行。该平台既支持商业银行网银系统的接入，又支持支付清算组织的接入。

　　日前，央行支付结算司司长欧阳卫民在接受媒体采访时表示，“目前第三方支付总额在去年也就5000亿左右，相对于银行系统1200万亿的结算总额，还是太小了。央行目前不会做这块业务，而第三方支付公司也不会进入到二代支付系统。”

　　一位商业银行电子银行业务负责人告诉记者，只要第三方支付系统达到清算资质，拿到牌照，它们就可以接入央行的平台。央行的二代支付系统从技术上来讲是支持第三方平台的。

　　据悉，央行二代支付系统将于今年8月正式上线，届时各银行网银将实现互联互通。(实习记者 万敏）