中新网南昌5月23日电 题：以特色为依托县域为中心江西转变发展方式

　　记者 张见悦 段长征

　　科学发展、进位赶超、绿色崛起。朝着“全国百强县市”、“中部二十强县市”目标迈进；三年内多数县(市、区)要争取经济总量大幅增长、财政收入实现翻番。这是江西省委、省政府从全省实际出发贯彻落实科学发展观提出的总体目标要求。

　　基于承接长三角和珠三角沿海经济发达地区的江西省，有着资源和成本比较优势，成就了改革三十多年江西经济发展的辉煌。但作为一个农业比重较大的省份，江西企业总体规模小、产业层次低、综合竞争能力弱、资源环境约束趋紧等，也给该省经济持续发展带来了诸多问题。“以特色为依托，县域为中心”，加快转变经济发展方式、成为江西破解这一困境的必然选择。

　　在此前召开江西省加快转变经济发展方式，促进县域经济发展会议上，江西省委书记苏荣强调指出：“壮大县域经济是推动全省科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要突破口，是加快转变发展方式的重要着力点。”

　　加快经济发展方式的转变,不只是对发达地区的要求,也是对欠发达地区的要求。江西作为经济欠发达省份，生产力总体水平较低,物质基础薄弱,已成为制约该省经济更好更快发展的主要矛盾。在江西，由于历史原因，企业规模、产业结构、综合竞争力、市场开发经验等方面都处于劣势地位,面临着诸多问题，如何实现“超常规发展”，“进位赶超”，发挥后发优势、壮大经济实力。这就要求江西省以“以特色为依托，县域为中心”， 合理产业布局, 优化产业结构,加快经济发展方式转变。

　　江西作为一个农业比重较大的省份，有 99个县(市、区)。境内除北部较为平坦外，东西南部三面环山。县域土地面积占全省的93.2%，人口占81%，去年生产总值占全省的64.3%，在全省经济发展格局中具有举足轻重的地位。目前，江西省现有人口4400万人，占全国3.3%，但生产总值仅占全国的2.26%，财政总收入仅占1.36%。去年，全国人均生产总值达到3700美元，而该省只有2500美元。在中部地区，该省是至今两个GDP没有过万亿的省份之一。因此，加快发展、做大总量，是江西省当前最首要、最紧迫的任务。努力实现“超常规发展”，舍此没有别的选择。

　　地处江西北部的湖口县，过去是以传统农业为主山区县, 经济基础薄弱。这座县域面积只有669平方公里，人口只有28万人的小县，地表、地下资源匮乏。但该县充分利用毗邻长江的优势，以沿江开发为依托，近两年引进投资亿元以上项目30个，10亿元以上项目6个，形成了钢铁、有色、化工、造船四大支柱产业。经济总量三年翻了一番，财政收入两年翻了一番。两年中全县经济总量和财政收入在全省的排位分别前移18位和28位。今年1-4月财政收入增长110%以上，预计今年财政收入可超10亿元，2012年有望达20亿元。

　　位于庐山南麓，鄱阳湖之滨，昌九工业走廊中段共青城。30年前，只有一个“鸭鸭”能充当共青城走出国门的使者；30年后，一大批中外大型企业在此投资兴业，托起共青城走向现代化、低碳化；中芬数字生态城、全国青年创业基地、物理鄱阳湖研究观光基地、庐山国际高尔夫球会、中加绿色经贸合作开发区，使共青城走向国际化。去年，共青城取得了GDP增长26%、固定资产投资和实际利用外资一年翻番、财政收入两年翻番的骄人成绩；今年一季度又实现GDP增长30.3%、固定资产投资增长92.8%、财政收入增长85.4%。这样的发展速度，深圳初期也莫过如此。

　　人口多的南昌县、丰城市充分发挥各自优势，在全省县域经济发展中保持领跑态势，南昌县经过连续几年努力，经济总量居全省第一，2008年成为我省进入“全国百强县市”的第一个县市。丰城市连续几年保持高增长，在“块头”较大、基数较高的情况下，实现GDP4年翻番，财政总收入3年翻番，固定资产投入2年翻番。去年地方财政收入增长38.4%，列全省第1位。又比如，分宜县虽然人口仅有30万，但这些年通过狠抓项目，靠大联强，县域经济发展不断提速增效，已跻身全省十强。

　　县域处于“城尾乡头”，在打破城乡二元结构中扮演着重要角色。而县域经济由于处在宏观经济与微观经济的结合部，是城市经济与农村经济的联结点，在国民经济中占据重要地位。苏荣表示：县域经济是壮大区域经济实力、提升区域竞争力的重要基础和支撑，县域经济活则全省活，县域经济强则全省强。苏荣强调，要打破城乡二元结构，统筹城乡发展，主战场不在大中城市而在包括县城在内的县域。

　　上述列举的县(市)实践充分证明，“以特色为依托，县域为中心”， 加速构建江西县域经济框架,实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”经济发展目标，成为江西经济发展的科学选择。(完)