如今，环保被提到了一个前所未有的重视高度。大量的环保资金投入后，随之而来的监管问题则更令人棘手。据《人民日报》报道，审计署日前发布审计调查结果称，在环保投入中，5亿多元的水污染防治资金被挪作他用、虚报多领，36亿多元的污水处理费及排污费被少征、挪用和截留。我国在“三河三湖”水污染防治中，历经6年，投入资金910亿元，虽取得一定成效，但整体水质依然较差。

　　环境治理资金现已被专家戏称为“唐僧肉”了。可以说，一直以来“就水论水”、注重工程与技术手段是占主导性的治理思路；本应相辅相成的、系统性的流域管理、动态监控、源头上的节水减排却没有得到重视。可是，一旦国家加大治理资金的投入力度，就很容易陷入多头管理、各自为战的局面。管理的合力作用没有得到有效体现，资金使用的效率与监管也成为了一个薄弱环节。

　　另一方面，把环保变相搞成“形象工程”更是一种本末倒置的做法。如报道所言，一些地方治理江河湖泊，就是建广场园林和草坪，甚至还修高尔夫球场，在河道两边砌水泥墙。这种资金的浪费性使用违背了政策的初衷。

　　依据“十一五”规划，政府在治污中的主体性责任得到了明确。但是，如何整合水利、环保、渔业、林业、航运等多个管水部门，又如何协调江河湖泊所流经的多个省市？因为合理的治理管理体制，是治好水的保障。实现“九龙治水”向“团结治水”的转变，需要的就是权、责、资金的统一。

　　之所以治理资金成了“唐僧肉”，就在于，在资金的去向、分配、使用、核算等多个环节上并没有明晰的权责划分，俗话说，“好钢要用在刀刃上”，治理污染缺了资金不行，可光有资金没有配套的监督与管理体制更不行，唯有建立多方面的保障，治污效果才会如人所愿。(王海越)