财政部5月14日公布4月份全国财政收支情况。数据显示，4月份全国财政收入5897.15亿元，同比下降13.6%。今年1至3月，全国财政收入依次下降17.1%、1.2%、0.3%。报道说，1至4月财政收入持续下降，除经济增长放缓、企业效益下滑以及进行结构性减税、大幅度增加出口退税之外，PPI(工业品出厂价格)、CPI(居民消费价格)的双下降也使以现价计算的财政收入减少。

　　据5月11日国家统计局发布的数据显示，4月份我国PPI同比下降6.6%，降幅比上月扩大0.6个百分点。1至4月份累计工业品出厂价格同比下降5.1%，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。4月份，我国CPI总水平同比下降1.5%。1至4月累计，CPI总水平同比下降0.8。去年3月份和4月份是全年PPI和CPI涨幅的最高点。同比是与去年同期比，由此可知PPI下降幅度较大，CPI下降幅度较小。工业企业已经感受到工业品出厂价格的下降，普通消费者则感觉物价下降不大。

　　PPI、CPI的双下降影响到国家财政收入，也就是说，物价上涨时税收增长，物价下降时税收减少。看起来，从财政增收的角度考虑，还是物价上涨更好一些。

　　在财政支出方面，上月全国财政支出5078.05亿元，同比增长24.5%。相关财税专家表示，财政支出是按预算和项目实施进度拨付，而一季度的支出主要是人代会和准预算前的预拨款，因此年初几个月支出进度通常低于序时进度。随着预算批复后项目支出执行进度加快，后期财政支出额大幅增加，支出压力会不断加大，收不抵支的矛盾将逐步凸显。

　　我们通常的理解，一般人的收入和支出是先收后支。政府预算的财政收入和支出是边收边支，或同时进行。按当时价格计算的财政收入，随着PPI、CPI的双下降而减少，可能就是这么个因果关系。但是，有一点不明之处需要求教，工业品出厂价格和居民消费价格下降，相关的项目支出是否也应当随之调整，适当压缩预算，减少开支。比如说，各项工程预算，随着钢铁价格走低，财政拨款就不需要按照当时的价格作出的预算支付。这个道理，相信财政部门主管比我这个外行更清楚一些。(苏文洋)