否认垄断背后是共识破裂——中新网
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    否认垄断背后是共识破裂
2009年09月28日 09:01 来源:中华工商时报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  王天普不是孤独的,所谓“我道不孤”。去年两会上,全国政协委员王瑞祥表示,电信行业不存在垄断。王瑞祥说:“对于所谓垄断要科学界定,比如电信行业,固话业务、移动业务都有竞争,怎么能算垄断企业呢?当然不是。”无独有偶,某电力企业的相关人士也否认电力行业存在垄断。最让人黯然的是,国资委主任李荣融也曾表示,石油、电信、电力等行业几乎没有垄断。这些行业当中几乎没有哪一家垄断的。实际上石油、电信、电力已经形成了一个基本竞争的格局,而且这些企业的主要资产都在上市公司。准确地说,他们的股权已经多元化、社会化。

  但与这完全截然相反的是,在公众眼里,石油、电信、电力等行业都存在垄断。为何行业内部和公众的判断完全相反?哪一方存在错误?在这背后又存在着多么强烈的认知冲突?无论如何,可以说,这起码说明了共识的破裂,而共识破裂则是危险的,容易形成对立,造成社会分化和矛盾的激化。

  探询这些业内人士否认垄断,应该并不偶然,首先只是利益自保的本能,可以说任何行业的负责人都会为自己辩解,当然辩解也是有差异的,有的辩解是强词夺理,有的则是合情合理的。其次,还与当前的反垄断法有关。去年8月1日,酝酿了14年之久的《反垄断法》正式实施,跨国巨头紧张备战,如临大敌,比如微软。但国内垄断巨头安之若素,究其原因,它们早就吃了定心丸:反垄断法剑指的对象是垄断行为,而不是垄断企业。最后,则与部门利益化有关。所谓屁股决定立场,在既得利益集团已经形成强大的利益固化的现实面前,尽管民众反对声高,但他们无视这一点,不肯放弃利益,哪怕只是一点,岂止不放弃,是连愿意承认都不愿意。

  尤其令人忧心的是,不止在垄断领域,在许多领域,包括公权力领域,比如有的官员持的观点,就完全不被公众认同,但这些官员偏偏自以为是,根本就无视公众的不满。

  没有共识就没有和解,没有妥协就没有进步。对于普通民众来说,他们是受损的一群,比如在垄断下他们承担着高昂的油价,再让他们承认没有垄断实在勉为其难,如果非要迫使他们承认,这是多么悲情的“被强迫”,因为他们已经退无可退,作为既得利益者,垄断企业再不作出让步,再固执地坚持无垄断,就必然激起民意的更强烈反弹。但问题的症结在于,有了权力荫庇,不承认垄断只会引得民意不满,却无损自身利益,负责人照样官运亨通,他们又怎么可能承认垄断?(王石川)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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