在昨天召开的“2009年中国中小企业多元化融资对洽会”上，全国政协经济委员会副主任、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示，政协经济委员会日前派调研组在广州、珠海、深圳、大连、鞍山、沈阳等城市调研时发现，政府投资挤占民间资本、信贷增长流入虚拟经济和企业欠债等问题比较突出。

　　厉以宁表示，财政政策应当以启动民间资本为主，应该带动更多的民间资本，并形成效益，只有这样才会有更多的资本进入民营企业。

　　厉以宁还提出，货币政策思路的调整重在信贷结构的调整，目前的货币政策局限性在于过于注重货币流量分析，但是中国是一个非均衡化的经济，信贷结构的调整更加重要。有关调研组在调查中发现，部分银行贷款没有投入实体经济，而是投入到了股市等虚拟经济中。

　　厉以宁同时指出，当前企业的欠债问题与以往曾存在过的“三角债”不同，当前的特点是国有企业欠民营企业的钱，大企业欠小企业的钱。目前大企业和国有企业普遍走向零库存管理。小企业是大企业的供货单位，这些民营企业为了争得给国企配送零部件和原料，必须增加储备、建设库房。但国有企业在得到零部件供应后，往往3个月甚至半年后才付款，因而导致中小企业资金紧张。厉以宁认为让中小企业用应收账款融资，是解决问题的办法。

　　成思危：民营中小企业融资难源于四大风险

　　原全国人大副委员长成思危在会上表示，民营中小企业融资难源于四大风险。

　　首先是政治风险，成思危表示，“如果贷款给国有企业，因为企业是国家的，赔了仅仅是工作失误，但如果贷给民营企业，一旦赔了，首先要追究你是否拿回扣了，这是政治风险。”其次为信用风险，民营中小企业的信用往往不足以支撑贷款，银行的贷款主要是靠信用，而不是靠抵押，银行要求抵押、担保，否则就不贷，这是中小企业融资难的信用风险问题。第三是财务风险，中小民营企业，特别是小型民营企业的财务管理不够规范，有的企业有几本账，财务很不透明。第四是市场风险方面，成思危表示，由于市场需求的变化，有的企业原来很好，很可能突然就出现危机。中小企业抗风险的能力差，容易倒闭或者亏损。成思危还指出，银行给民营中小企业提供贷款支持，其交易成本是比较高的，贷款给大企业一个亿，只需签一个合同，但要贷给100家中小企业每家100万元，就要签100个合同，成本当然就高了。(樊大彧）