全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮8日在接受记者采访时明确表示，国际板没有具体的推出时间表。交易所层面的规则已经有了初稿，需要继续修改，待正式制定完毕后将向社会征求意见。国际板的发行，原则上可以直接上市，也可以通过存托凭证上市，但目前没有明确的说法。他同时指出，今年希望能推出跨境ETF。

　　耿亮说，国际板其实是一个通俗的说法，严格的讲，是境外符合条件的公司到中国股票市场上上市，这是根据中美高层对话内容和中英经贸对话所达成的一个共识。

　　国际板不是“国际提款机”

　　“境外企业到A股上市，一方面标志着中国的资本市场进一步对外开放，同时，对国内的投资者来讲可以直接投资境外大的上市公司，增加了投资渠道，是一个进步。”耿亮说。他同时指出，上交所的目标是要打造一个蓝筹股市场，而蓝筹股市场既要包括国内的优质上市公司，也要包含国外的优质上市公司。此外，国际板的推出，对上海国际金融中心的建设也有直接的影响。“境外优质上市公司到国内挂牌上市，有利于人才、资金、机构的进一步集中。”

　　耿亮指出，目前关于国际板，有关方面正在研究制定的细则至少包括四个，交易所层面的包括上市规则和交易规则，证监会层面的包括发行规则，另外还包括登记和结算规则。“交易所层面的规则已经有了初稿，待正式制定完毕后将向社会征求意见。”

　　至于国际板第一批公司到底会花落谁家，耿亮表示“目前也尚未有明确的说法”。他说，境外公司到境内上市，是吸收各方成功的、好的经验和教训。近年来，有一部分红筹公司强烈要求到国内的A股市场上市，红筹回归和国际板一样，正在考虑之中。而红筹股如果回归到国际板，不会对国内的A股市场产生影响。

　　对于“国际板会成为国际提款机”这一说法，耿亮予以了纠正。他说，中国的外汇制度，在现行的条件下，A股和H股是不能互换的。而在人民币还不能自由兑换的环境下，今后登陆国际板的股票和A股同样不能互相兑换，因此，不存在“国际提款机”这一概念。

　　此外，国际上一些大的公司，本身就已经在境外交易所上市，提出要求到上交所上市，根据国际惯例，这些公司到国内上市只能是再融资的行为。再融资的价格是不能超过二级市场的价格的。“很多技术上的问题正在研究之中。”

　　跨境ETF争取年内推出

　　而国际板的推出对香港金融中心建设不会有大的影响。“就像H股回归A股市场一样，这并没有对香港的市场产生影响，相反，还促进了香港金融市场的建设。中国资本市场成立20年来，有60多家国内企业在香港上市，促进了香港金融市场和交易所的发展。”

　　针对国际板发行是直接发A股还是发行存托凭证，耿亮表示，根据中英财经对话的纪要，是“可以直接上市，也可以通过存托凭证上市，但这个规定写得比较原则。现在到底是哪一种形式，是直接发A股还是DR的形式，不好做明确的答复。前两天，伦敦交易所发表观点认为，在伦交所上市的公司可以通过发行DR在中国上市，我们就直接发行A股上市也进行了研究。”

　　此外，耿亮还向记者介绍，跨市场的沪深300ETF不久就可以推出，上交所争取年内推出跨境ETF。他说，沪深300ETF涉及深交所93只股票、上交所207只股票，目前总体框架已经搭建完毕，现在正在清理业务规则、技术、结算登记细节。

　　跨境ETF方面，国外交易所很有积极性，目前已有12个境外交易所和指数公司向上交所进行了指数授权，授权上交所可以使用其指数编制ETF并在上交所挂牌。同时，一些基金公司对这些创新业务也表示很积极。“跨境ETF正在研究过程中，我们也希望今年能够克服技术上和操作上的一些困难，争取年内能够推出跨境ETF。”

　　除此之外，耿亮还向记者介绍了上交所今年的工作重点，其中一项就是积极推动债券市场发展。他说，当前的重点是做好上市商业银行进入交易所债券市场的试点工作，同时和银行间市场搞好协调，优势互补，争取努力做到交易所债券市场和银行间债券市场的互通。

　　另外，上交所今年的工作重点还包括：确保市场的安全运行，进一步为会员公司提供服务，通过交易所的技术进步和创新，推动资本市场的技术进步和创新；进一步发展蓝筹市场，支持、鼓励、欢迎优质的大型企业到上交所发行上市；加强监管，防范风险，在创新的过程中努力做到稳中求进、稳中求好、稳中求新，同时要继续加强一线监管，加大对操纵市场、内幕交易等损害投资者利益的行为的打击力度，保护投资者的合法权益。( 朱宝琛)