中新网杭州9月9日电(见习记者 夏毅)航空公司与机票销售代理商之间延续了二十一年的“游戏规则”，终于将被改写。

　　根据民航局最新下发的《关于改变国内航空运输销售代理手续费管理方式的通知》，十月一日起将取消机票代理费用百分之三的统一标准，改为航空公司直接与代理公司协商机票代理的佣金比例。

　　机票销售实行代理制是世界各国航空公司普遍采用的销售模式。此前，国内机票代理佣金为机票票面价格的百分之三，该标准一九八七年由民航局制定。

　　然而据杭州一位从事机票代理业的人士透露，由于市场竞争激烈，为争夺旅客资源，行业内的销售代理费“三＋X”模式已是默认的行规。据了解，这隐性的X佣金提成至少达到百分之二到百分之三，所以为什么有大大小小代理机构仿佛一夜之间，如雨后春笋般出现的原因也就不言而喻了。

　　业内人士分析，“民航局脱离航空代理费的管理，其实就是政府将退出这个舞台，意味着机票销售将完全市场化。”

　　此后“三＋X”佣金模式将被改写成隐性“Y”， “Y”高是低，目前还是一个未知数。“一旦航空公司直接面对规模以上的分销商，不但成本会降低，而且管理模式上也从粗放型走向了集约型。”一位航空公司人士分析，国内机票销售的竞争会越来越集中于几家大型机票代理机构之间，航空公司根据他们的能力，实行积极的分级“佣金”。

　　同时业内人士也指出，取消固定佣金制并不意味着机票代理商将难以存活，只是会使得机票代理商之间的竞争更加激烈，一大批中小规模机票代理商可能被淘汰出局，同时，直销将成为越来越多航空公司看好的销售途径，降低对机票代理的依赖，压缩销售成本从而获得最大利润。

　　国际航空公司杭州营业总部经理韩军表示，今后的大趋势是，分销渠道将进行整合，销售途径逐渐趋向直销。“随着网络日益发达，给大规模提供了可能，也就是说销售渠道又将走向直销的回归。”

　　但是有关专家也指出，从分销到直销还是需要一个过程。一是消费者要在观念上接受直销的模式，二是中国网络销售起点低，今后还有相当长一段路要走。但目前发展速度之快，还是让我们看到了未来的曙光。以国际航空公司为例，去年通过电子商务达七个亿，而到目前这个数字已将近二十至三十个亿。

　　“减少机票代理商的市场份额，却不会取代机票代理商”，韩军说，分销的模式也不会被“遗弃”，反而将促使其向规模型发展。“因为机票还是一种有形的产品，存在服务环节。”

　　据了解，很多分销商在售票时，会加入酒店住宿，地面交通、餐饮等一站式服务，而相当一部分人群有这样的服务需求。韩军表示，代理商只有不断延伸增值服务，留住顾客才会留住航空公司的“青睐”。“找准自身的定位，从单一的票务机构“变身”为综合商旅服务机构，自然也就有了竞争力。“

　　从消费者的角度来说，航空公司为了吸引客源将加大直销力度，加大了折扣的力度，一些代理商也为了留住客源愿意把部分佣金返给消费者，所以消费者都将是最后的“渔翁”。(完)