连续出台的政策均“剑指”机票代理行业。业内人士表示，许多大中型票代都有非即时性付款的客户，这意味着他们将垫付机票款，这对机票代理的现金流是一个严重的考验。

　　　　佣金制取消：

　　　　票代悄然维持“原状”

　　从10月1日起，延续了21年的机票销售代理3%的固定佣金政策正式取消。十多天过去了，记者发现大型票代与航空公司之间大多选择维持现状，即每销售一张机票，航空公司按照3%的比例返还给机票代理，然后再根据票代销售的机票数量，给予额外的X%的奖励。

　　“3＋X%是经过20多年的市场检验自然形成的，航空公司不会轻易改变政策，因为稍有不慎就会触及大型票代的利益，进而影响到自身的市场份额，”业内分析说，“而对于大型票代，不固定的‘X’意味着它们有非常丰厚的利益回报，当然也不愿意改变，这就造成了民航局虽然宣布取消，但票代与航空公司‘自主协商’的结果仍然是3＋X%。”

　　　　结算期缩短：

　　　　票代面临资金困境

　　而结算周期由每周一次缩短为每周两次引发了业内“地震”。目前各大机票代理均已收到通知。这将波及中型机票代理的现金流，资金的紧张将使经营愈加困难。

　　易网通旅行市场部总监梁树雄接受本报记者采访时表示，两项市场政策的调整预计对于中型机票代理人的冲击会是最大的。业内专家表示，两项政策出台后，大代理商在与航空公司的谈判中占据优势，因而越做越大。但同时，BSP结算政策的变化又对大代理产生严重冲击，这对于他们的现金存量要求非常高，而国内真正能够做到这一点的，除了携程、易网通、e龙等几家上市公司外，寥寥无几。

　　“单纯依赖于单一机票业务，无论大中小机票代理，生存空间都将越来越小。”专家认为，跳出机票单一产品的竞争，走综合商旅服务路线，并将服务延升到最终消费者，提高机票的附加值，才是大型代理企业升级发展的必由之路。

　　记者发现，国内不少机票代理企业已经开始向综合服务商转型。

　　　　票代内外有别 机票代理需彻底“革命”

　　记者发现，国内的机票代理人与国外同行有本质的不同，国外机票代理人是“消费者的代理人”，即为消费者提供购买机票的服务，收取来自于消费者的服务费；而国内代理人则“航空公司代理人”，即航空公司的分销渠道，所得利润以航空公司的返佣为主。国内机票代理人目前已占领了国内机票销售80%以上的市场份额，另外不到20%的市场由航空公司直销所霸占。

　　“由航空公司直接向机票代理返佣，就会孳生许多问题，比如暗箱操作引发的腐败，票代将团体票冒充散客票发售等，”业内专家认为：“民航局应该彻底对票代实施‘革命’，建立直接面向消费者收取服务费的票代市场。通过订票系统，各大航空公司分别公布自己的票价，消费者按照这个票价购买机票，并支付服务费给票代。”(王飞）