在昨日于京举行的“全球PE北京论坛”上,来自国家发改委、全国人大财经委、证监会、保监会、全国社保基金理事会的官员,以及世界知名基金投资机构的管理人士,对十大措施纷纷予以首肯,在他们看来,新的组合政策直指提振内需、确保经济增长的目标,而且政策强度适宜,因而有望收到不错的效果。

　　难题外需转为内需实施难度不小 建议加大政府投资启动民间投资

　　在全国社会保障基金理事会副理事长王忠民看来,眼下金融风暴正在冲击全球的实体经济,在此背景下,包括中国在内的世界各国需要面对的一个严峻现实,是如何切实提振各自国内的消费需求。“对于长期依靠外需拉动经济增长的国家和地区而言,在全球经济转冷的时候,把外需转换为内需既是理想的目标,也是政策的难点。截至目前,我们已经采取了若干措施在刺激内需,但是外需的减弱同时要实现内需的成长,需要费一些时日。”

　　与此观点相近,国家发改委财政金融司副司长曹文炼昨日受访时也表示,一方面,无论是市场还是决策层都知道眼下提振内需的必要性、迫切性,并且已经在此方面不断释放了力量,但另一方面,这些政策究竟可能发挥出什么样的功效则有待观瞻。

　　对比学界提振内需的“药方”,王忠民和曹文炼的方法更为“直截了当”:简单地依靠财税、货币政策对民众进行补贴不能根本性解决问题,“经验证明,拉动内需最具成效的方法即为投资”。曹文炼说,“要扩大内需,要扩大消费,就要扩大投资———除了加大财政投资力度以外,启动民间投资、社会投资也是尤其重要的事情。”

　　难题银行风险加大更加惜贷 建议积极发展股权投资基金

　　面对适度宽松的货币政策,不少企业既是欢喜又是忧。

　　浙江一位制鞋企业的负责人告诉记者,近来国家财税、货币政策上出现了不少利好,但是商业银行对于这些备受企业关注的普惠政策却似乎“不感冒”。与会的一位商业银行管理人士也对记者坦言,“我们现在不仅仅是惜贷,现在应该说是更加惜贷了。眼下经济不景气的预期不断增强,中小企业本来实力就比较弱,把钱贷给它们,万一经不起风浪倒闭了怎么办?”

　　“这确实是一个十分尴尬的事情。”与会的某知名基金投资公司总裁表示,从国家政策层面而言,当然是希望政策有实效,但从金融机构、企业却因为现实考量,让好的政策无法落地。

　　与之相关的是,国家信息中心最新发布的第46期《经济预测分析》也指出,2009年,国内银行面临的信用风险和房地产业贷款风险显著上升,银行可能出现惜贷现象,而企业和居民的贷款需求也会萎缩。据全国银行家问卷调查显示,2008年三季度贷款需求指数为67.4,较上季明显回落。

　　投资界人士认为,在眼下这个环境下,发展股权投资基金,不仅可以扮演一个重要的工具和重要的角色,同时也是深化投资体制改革和金融改革的一个比较好的结合点,是一个比较好的选择。(郑春峰)