中新社上海二月十七日电 (郑莹莹)记者从今日召开的二00九年上海市人力资源和社会保障工作会议上获悉，值此就业局势低迷之际，上海今年将推进以领军人才为重点的高层次人才队伍建设，以世博、金融、大飞机、航天、生物医药、极大规模集成电路制造装备及成套工艺等重大产业、重大工程、重大科技攻关项目为载体，形成若干个领军人才和创新团队建设的重点平台。

　　上海市人力资源和社会保障局今日发布了一揽子促就业措施，该局局长周海洋表示，今年上海将力争新增就业岗位五十万个，努力将城镇登记失业率控制在百分之四点五左右，并基本实现上海市户籍市民享有基本社会保障权益的人数比重达到百分之九十八。

　　此间发布的一系列促就业措施中，加强人才高地建设成为众所关注的焦点之一。有关方面表示，要借此经济局势变化之“机”，加强建设开放程度高、市场化程度高、国际化程度高的人才高地。

　　据悉，为优化人才引进与培育的政策环境，上海今年拟制定并出台引进人才实施办法、人才居住证与户籍衔接办法操作细则，并制定人才奖励、人才居住、人才医疗保障等方面的一系列配套政策。

　　在加强高层次人才队伍建设的背景之下，上海将继续向海外人才抛出“绣球”，大力实施海外“引智”工程，通过在欧洲增设一至两个海外联络处，加大海外人才跟踪和服务力度；以留学人员创业园为载体，推进“归谷工程”，并启动一至两个创业园示范点建设。同时，有关方面还将进一步完善海外人才相关服务政策，解决高层次海外人才来上海工作、创业的后顾之忧。完