中新社北京十一月十六日电(记者 阮煜琳)根据中国社会需求结构、经济结构、社会结构和制度结构正在发生的变化，中国已开始由生存型社会进入发展型社会的新阶段。

　　中国海南改革发展研究院院长迟福林今天在北京举行的《中国人类发展报告》发布会上提出，中国三十年经济的持续快速增长对中国人类发展的巨大进步做出突出贡献。中国已开始由生存型社会进入发展型社会的新阶段。生存型社会发展的主要目标之一是解决温饱问题，进入发展型社会，尽管经济发展水平还有待提高，但多数人的温饱得到初步解决，发展的目标看是逐步聚焦于人自身的发展。

　　中国改革开放三十年来，经济飞速发展，这使得中国人民福利得到很大改善和提高。世界银行最新估算表明，按照新的购买力平价汇率，自一九八0年以来，中国贫困人口的数量减少了六点四亿，人均寿命已经达到了七十三岁，识字率已经从一九八二年的百分之六十七上升到百分之九十以上。

　　迟福林指出，中国社会发展阶段实现历史性提升，社会矛盾也随之发生明显变化。能否满足广大社会成员的教育、卫生、社会保障、公共就业等基本公共服务，已经成为新阶段中国人类发展面临的重大课题。

　　迟福林指出，问题在于，在过去三十年的改革开放中，计划经济时代的公共服务体制逐步消失，但新的公共服务体制建设还远不适应全社会公共需求全面快速增长的现状。中国进入新阶段，着力推进公共服务的均等化，更重要的是体制建设和体制创新。对此，强调建立政府在基本公共服务供给中承担最终责任的体制机制，按照基本公共服务均等化的要求完善公共财务制度，建立城乡统一的基本公共服务体制。同时，还要建立权威、系统的基本公共服务法规体系。(完)