中新网北京8月21日电 最新出版的《中国人大》杂志刊登该刊记者的文章《揭开就业率的面纱》。全文如下：

　　北京电视台青少频道一档叫《替身》的栏目，近期收视率有所上升。这档并不那么高端的嘉宾访谈栏目，能得到受众的青睐来自于它有一项功能——找工作。小刘宾馆服务生的工作就是通过这个栏目找到的。

　　“我也是实在走投无路，才想到上电视找工作的。”面对电视台摄像机的镜头，小刘赤裸裸的实话应该会刺痛很多待业人员的神经。只有中专学历的小刘已经失业在家有7个月了，在这7个月里，上网投简历、招聘会、托关系等等，能用上的办法都用上了，但结果都是石沉大海、毫无音讯。如今，通过参与《替身》栏目,小刘获得一家宾馆的服务生岗位，月工资只有1200元，但他欣然接受，用小刘自己的话说，“有收入总比呆在家里强”。

　　记者在调查中发现，像小刘这样被找工作折腾得筋疲力尽的情况大有人在。就业是经济的影子，当经济危机从国外呼啸而来，失业的黑影也悄然笼罩各个行业，虽然国家在政策方面提供前所未有的优惠和便利，但在裁员下岗、毕业即失业的残酷现实和无形恐惧下，待业人员对工作岗位的要求似乎只剩下维持生计这一唯一诉求。同时，如此就业环境，对人们的心理素质也提出巨大挑战。

　　“我们要把保就业放在更加突出的位置。安居乐业是社会稳定的基础，也是我们建设和谐社会的保障。”全国人大常委会委员韩寓群呼吁道。

　　形势尚稳

　　“完成城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。”温家宝总理在今年两会上作政府工作报告时提出2009年就业工作的目标。

　　党和政府充分认识到金融危机对我国就业的冲击，并高度重视就业工作，制定实施了一系列稳定和扩大就业的政策措施，如《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》、《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》、《关于做好当前经济形势下高校毕业生就业工作的通知》等。这些政策、措施的落实也取得相应成效。

　　“各地积极贯彻落实中央政策，上半年全国的就业局势保持了基本稳定。”人力资源和社会保障部副部长孙宝树说。

　　人力资源和社会保障部的统计数据显示，今年1月至6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标任务的63%，城镇登记失业率为4.3%。

　　数据显示，作为重点群体就业的高校毕业生就业和农民工就业也基本稳定：今年高校毕业生共611万，截至7月1日，有415万毕业生落实了去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平；农民工方面，以2008年8月底外出务工人数为基数，目前有95.1%农民工找到工作。而下岗失业人员再就业达271万人，是全年500万目标的54%。

　　“由于国家一系列推动就业的政策，北大今年毕业生的就业工作很顺利，毕业生的思想状况也很稳定。”北京大学就业指导中心主任陈永利告诉《中国人大》记者，截至7月20日，北大全校本专科毕业生就业落实率达到96%，研究生达到95%，与去年基本持平。

　　陈永利认为，国家鼓励国有企事业单位、科研机构扩大面向应届生招聘规模，鼓励毕业生到基层、西部工作等政策措施，相对缓解了今年大学毕业生的就业压力。据陈永利透露，今年北大赴基层和西部毕业生达到157人，与去年同期相比，增长了30%，创北大历史新高。

　　除了中央政府的政策，各地方政府也根据本地实际，出台相应的措施促进就业。据山西省人大财经委主任委员赵建平介绍，在省政府下发的《关于加强全省就业工作的意见》指导下，5个月来帮助困难对象就业1.96万人，通过加强职业技能和创业培训，农民工待业人数也扭转了上年四季度以来持续下滑的局势，基本恢复到了2008年七八月份水平。

　　“当前经济运行趋稳，就业工作得到进一步加强，事实证明，中央制定的应对金融危机的‘一揽子’措施是正确的，经过各级部门的贯彻实施，取得了良好的效果。”全国人大常委会委员尹成杰说。

　　就业背后

　　今年1月至6月，我国GDP同比增长7.1%，城镇登记失业率4.3%，数据上均要好于预期，然而，事实情况并没有数据来得那么简单和纯粹。

　　近期，“被就业”一词成为风靡网络的又一新词汇。“被就业”的发明者是一位应届毕业生，在网站上发帖称学校为他“一手包办”三方协议书，于是自嘲自己是“被就业”一词。随着在网络上的流传，“被就业”也超越了高校毕业生就业范畴，广义上泛指所有对岗位不满意的状态。换句话说就是，就业率没有触及国家底线，主要是因为人们把对工作的期望底线放得更低了。

　　文章开头中小刘的选择并不是偶然，而是现在很多求职者的心理写照。广西壮族自治区的一项报告显示“广西2009年一季度农民工资性收入增速同比回落7个百分点”，学历低的下岗人员、农民工是如此，有着高文凭、高学历的大学生亦相似。同是就业，只是相对于农民工，大学毕业生要复杂得多。

　　“虽然就业率有那么高，但就业质量与往年相比还是有所下降的。”陈永利实话实说地告诉记者，经济危机对大学毕业生就业的影响主要体现在就业质量上，包括工资待遇、单位前景等。有调查显示，今年本科生月工资的期望值在2500元左右，而以往这个数值都不在3000元以下。

　　相对重点大学，二、三流大学的毕业生更是把求职期望调了又调。“很多企业单位只看了一眼简历上的学校名称就不看了。”小康是江西某师范学院新闻系的毕业生，如今在上海一家小公司做媒介专员，基本工资只有1000多元，此外为公司争取客户可以获得回扣，由于没有经验和资源，几个月来小康都没拿到回扣，而以上海的消费水平，她的收入也只能勉强混个温饱。“现在工作不好找，也只能这样。”虽然生存如此艰难，小康依然选择坚持下去，而没有考虑回到家乡——江西一个小城市。

　　在小公司、低待遇面前，去年毕业于天津一所国家重点大学的李硕则倾向于“宁缺勿滥”。怀揣英语、日语最高等级证书的李硕，各方面条件都很优秀，单位换了好几家却没有一家能长待。“辛苦和待遇低我都不怕，但工作量、收入、前途三者至少需得到其一才行吧，不然就丧失了个人价值。”有切身体会的李硕告诉《中国人大》记者，相比去年，今年找工作非常艰难，招聘人数和给出的待遇都少了。看透求职现实的李硕正在考虑报考公务员或出国。

　　李硕这样的做法，在中国人民大学负责学生就业指导工作的曾老师表示理解。“今年学生的求职心态经过了比较大的起伏，最终要么适应现实降低对薪酬待遇等的要求，要么选择考研、考公务员或出国。”曾老师向记者透露，人民大学某学院考研、考公务员或出国人数的比例，从2008年的8%上升到今年的12%。

　　求职者的心理底线能否再低？底线又有多坚韧呢？不得而知，但种种现象已表明，很多人的“已就业”都犹如被小心捧着的玻璃瓶，是个易碎品。况且目前待就业人数也不容忽视，据统计数据，仅高校毕业生一个方面，今年加上往年仍有300多万人未就业；7月份山西、广西等中西部地区的就业压力也都要大于往年同期。

　　“收入下降，工作不稳定情况普遍存在，并且还有相当多的企业为摆脱困境，岗位流失仍在继续。在整体就业供求趋紧的情况下，稳定就业的工作难度更大。”孙宝树担忧。