中国推《石油价格管理办法(试行)》依条件调油价

　　发改委：成品油价格调整不存涨得快降得慢的问题

　　5月8日，发改委发布了新的《石油价格管理办法(试行)》，其中最抢眼的是成品油价格调价机制，按照该办法第六条的规定，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。(今日本报A2版)

　　由于国际油价变化莫测，国内油价随之起伏不可回避。但从过去国内成品油价格与国际油价“互动”的情况来看，追涨急吼吼，追跌慢吞吞的迹象非常明显，公众的意见非常大。因此，燃油税费改革方案出台后，消费者迫切希望相关部门能够制定新的油价调整机制，对何时跟风上涨，何时顺势下跌，作出明确的界定，以杜绝那种“涨快跌慢”的不公现象。现在，这一提价机制终于落地，这无疑是一件好事。

　　但在笔者看来，由于新的油价调整机制牵涉的利益面太多，如果不让利益各方特别是消费者平等参与博弈的话，那很难确保新油价机制做到公平、公正。因此，国家在制定新成品油价格调整机制时，理应广而告之，广泛讨论，公开征求意见，并公开进行听证，以确保这一“牵一发而动全身”的重大民生政策不被少数人所操纵，赢得公众的支持。可从目前的情况来看，《石油价格管理办法(试行)》既没有公开制定，公开征求意见，甚至连制定好了之后也没有及时告诉公众一声，直到3月份的调价引发质疑，发改委官员才像“挤牙膏”一样给挤出了一点点。现在，虽说方案被和盘托出了，但给人的感觉是，公众的参与权利被无情剥夺。

　　显然，在这样的语境之下，《石油价格管理办法(试行)》就算制定得再科学合理，那它也难以服众。更何况，笔者的第一印象是，这一价格机制并非完美无缺！在此，笔者期待相关部门能迅速建立意见征集机制，鼓励公众对《石油价格管理办法(试行)》进行评议，提出意见，以补上民意参与这一关。 (江苏 吴应海)