评论：景区违规涨价不能只有舆论谴责

　　毛建国

　　端午小长假期间，景区票价又一次受到关注。新华社报道，据不完全统计，今年以来，至少有至少有福建清源山、南京莫愁湖等7地超过20家景区纷纷表示涨价。其中不乏公开违规涨价，有景区为了规避监管则实行“打包加价”。调查发现，在多地景区票价不断上涨的同时，一些地方的门票收入流向不够透明，有些并没有完全反哺于景区维护和建设，有的被用于与景区没有直接关系的政府工程，甚至支付当地发展旅游业的广告费。

　　提到景区涨价，很多人都有一种无力感。这些年来，每到逢年过节，有关方面都会发出通知，禁止“逢节必涨”。可实际效果实在差强人意。虽然有关方面一再表示要推动景区转型升级，一再强调不能违规涨价，可这些年来，我们又见到几家景区，因为违规涨价而受到惩罚，承担应有的违规后果了？当面对景区涨价特别是违规涨价，只剩下舆论谴责时，景区还有什么好担心后怕的？

　　《旅游法》第43条规定，“利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨”，并且特别指出，“不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价”。第106条更是明确，“景区违反本法规定，擅自提高门票或者另行收费项目的价格，或者有其他价格违法行为的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。”对于如何处罚，《价格法》有规定，而《价格违法行为行政处罚规定》更是明确提到，对违法行为要责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得，也要处以惩罚；情节严重的，责令停业整顿。针对景区违规涨价，很多地方都推出了“地方版本”，有些地方提出最高罚款100万，有些地方则提出最高罚款200万。可这些年来，别说“停业整顿”没见过，就连没收违法所得和违规罚款，也很少见到公开报道。

　　《旅游法》、《价格法》以及国家发改委2007年发布的《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》等相关法律和规定，对于景区涨价进行了明确的限制。与此相背，皆是违规。这一轮景区涨价，按照新华社的调查，有几家公然违规，那就应该亮剑出招，让违规者付出应有的代价。J173