中国首个流域生态有偿服务项目落户四川

　　中新社成都6月1日电 (记者 张浪)WWF(世界自然基金会)流域生态有偿服务项目合作备忘录1日在四川省成都市举行签字仪式。来自四川峨边彝族自治县柑子口村和余坪村的村民，同下游水电开发公司签署了一份特殊的合作备忘录。备忘录规定只要在未来3年内两个村能够减少一半以上的水土流失，该水电开发企业就为这种生态服务的提供买单。这是WWF在中国的首个流域生态有偿服务项目。

　　据介绍，这种“下游企业为上游生态服务买单”的模式，是WWF在全球推广的“流域生态有偿服务项目” (简称EPWS)的核心理念。和传统的生态补偿项目不同，EPWS在肯定生态服务价值的同时，强调要清楚识别生态服务的提供方和受益方，并通过市场化的机制让买卖双方共同协商确定生态服务的价值和买卖方式，并最终使生态服务功能得以发挥。

　　“EPWS项目将生态流域的保护工作与市场机制挂钩，为各个利益方共同搭建了一个交流、合作的平台。” WWF生物多样性及项目实施代理总监凌林表示，“通过促成下游企业以公平合理的价格，自愿购买上游社区所提供的水土保持服务，改善上游社区土地利用以及生产生活的方式，从而达到了减少水土流失、改善该流域生态环境的目的，实现了生态效益、社会效益和经济效益的‘三赢’。”

　　备忘录的签署标志着上游社区水土流失治理及植被恢复工作的开始。WWF将和当地政府、水电开发公司一起，帮助当地村民改变传统农耕方式、改善农业技术、减少薪柴消耗，恢复和增加土地的植被覆盖率，减少水土流失；与此同时，还将帮助提高社区村民的经济收入，比如选择种植经济林木。

　　据WWF全球生态补偿项目协调员Julio C. Tresierra博士介绍，自2007年以来，WWF已经在秘鲁、印度尼西亚、坦桑尼亚等5个国家开始开展和实施EPWS项目，取得了丰硕的成果。

　　“峨边官料河的EPWS项目，搭建了一个地处自然保护区周边的贫困社区、电力公司和当地政府组成的三方合作平台。我们希望在适应中国现实情况的前提下，EPWS模式能够为政府、保护机构提供解决发展与保护问题的另一种视角，通过建立一种创新的财务模式，有效解决流域保护的问题，广泛应用于面临同样或类似生态问题的流域。” Tresierra博士说。(完)