北京部分区县已全面实行党代表任期制
自2011年乡镇换届以来,本市实行党代表任期制的乡镇由换届前的74个扩大到134个,占全市乡镇总数的73.6%,部分区县已经全面实行了党代表任期制
本市乡镇党代表任期制深入推进
“党代表,不仅仅是开党代会期间举举手,发表发表意见。更要在闭会期间真正联系群众,把群众诉求带上来,把党的声音带下去。”如今,人们对党代表的职责已经有了全新的认识。
朝阳区崔各庄乡,地处温榆河绿色生态走廊和第二道绿化隔离带地区,大望京科技商务创新区便坐落于此。在很长一段时间内,拆迁、回迁、环境整治是这一地区的首要任务。
对于该乡善各庄村支书杨润忠而言,他这个外乡人每天要走访100多拆迁户,听听拆迁政策与老百姓期望值的差距有多大。村民的诉求能不能一一反映上来?拆迁政策能不能给村民讲清讲透?村支书和支部委员总想把工作做得细些再细些。于是,他们想到了一支特殊的队伍——村里的党代表。
党代表经过村里的党员选举,在当地有威望。联系党员和群众又是党代表的职责所在。发挥他们的作用,再合适不过。杨润忠介绍说,经过党代表的“穿针引线”,诸如大量外来人口买卖宅基地等真实情况被反映上来。最终乡里因地制宜,为善各庄村制定了单独的拆迁政策,村民心气顺,无一上访。乡里也节约了大量的周转房和拆迁资金。
这一切都有制度保障。崔各庄乡用10项制度明晰了党代表在任期内的选举权、决策权、审议权、提议提案权、质询权、评议权。“党代表是谁?”“开会期间做什么?闭会期间做什么?”“党代表也要接受党员定期评议”……这些大家关心的问题规定得清清楚楚。乡党委副书记孙连玉说:“在街道乡镇,特别是农村地区,开展工作的重心就是跟群众打交道,为群众服务。想把这项工作做好,必须得提高联系群众的能力,许多党代表来自基层、熟悉基层、善于与群众打交道,能够最准确地把群众声音带上来。党委应当通过制度设计调动党代表的积极性,让他们成为党开展群众工作的一支重要力量。”
崔各庄乡是本市推进党代表任期制的一个典型。统计显示,自2011年乡镇换届以来,本市实行党代表任期制的乡镇由换届前的74个扩大到134个,占全市乡镇总数的73.6%。朝阳、丰台、门头沟、怀柔等区县在辖区全部乡镇实行了党代表任期制。
另外,十八大提出“试行乡镇党代会年会制”后,按照全市统一部署,各区县积极推进乡镇党代会年会制工作,截至目前,共有37个乡镇召开了党代会年会,其中16个乡镇开展了提案工作,共收到提案131件,立案108件。(记者 吴迪)