北京密云启动最大规模泥石流险户搬迁

　　“此次险村搬迁，除了整合市级政策资金外，县财政还拿出一笔专项资金。在新建安置房的标准上，保证每户人家有4间房1个院子，建筑面积不少于80.4平方米。”

　　记者昨日从密云县获悉，由于近两年汛期降雨不断增多，密云今年启动规模最大的一次山区泥石流易发区险村险户搬迁，1400户、3671人将在地势安全的新村定居。

　　此次搬迁涉及冯家峪镇、石城镇、不老屯镇、巨各庄镇、大城子镇、北庄镇、太师屯镇、高岭等8个镇、19个行政村。密云县山区办有关负责人介绍，这些村庄分布在河道两侧或者紧邻山坡，一旦出现强降雨很容易形成洪水、泥石流等地质灾害。

　　原则上，本村险户在本村就近安置，如果本村确实找不出合适的安置地点，将在异地选址。旧村拆除后根据条件进行复垦复耕，或者实施山区绿化。在巨各庄镇前厂村西侧的搬迁新村施工现场，新建16套民房的地基已完成施工。据前厂村党支书赵雪清介绍，这些新建房屋的主体结构7月中旬就能完工。同样位于泥石流易发区的大城子镇下栅子村，今年将整村从山区迁出，30套新房将在9月底完工，满足村民入住的需求。

　　搬迁山区泥石流易发区的险户，资金不足是新村建设普遍面临的难题。对此，此次险村搬迁，除了整合相关的市级政策资金外，县财政还拿出一笔专项资金予以支持。此前山区搬迁，一个3口之家按12万元的政策资金补助。这次密云县财政为每户再追加3万元的补助标准，下拨给每户搬迁村民的建设资金总数达到15万元。密云县山区办负责人表示，新建房屋严格按照抗震节能标准建设，防灾能力明显提升。在建设标准上，保证每户人家有4间房1个院子，建筑面积不少于80.4平方米。据统计，为解决1400户、3671人的搬迁，今年将新建1200栋房屋，市区两级财政总投入1.74亿元。此外，不少新村在规划时还将险村搬迁与产业发展结合起来。有条件的村子可以发展民俗旅游、养殖或者果木种植，以增加山区农民的收入。

　　现场探访

　　“晚上下大雨不敢睡觉”

　　两侧青山相拥，头上是蓝天白云，一条小溪缓缓流淌。大城子镇下栅子村就位于一条青翠的山谷中。这个只有377户、1012口人的山村分为11个自然村，村民分散地居住在3条山沟里。

　　临近中午，住在下窝铺自然村的村民王怀余刚从地里干完农活，他家位于村口，距离河沟只有十余米，房后是一座山峰。49岁的王怀余一家三代、7口人住在一起，房子是1982年盖的，但30多年过去了，除了小修小补，没有太大改变，屋里的家具也没有更换。世代居住在下窝铺自然村的村民过着靠天吃饭的生活。因为生存条件恶劣，人均只有半亩耕地，村里的年轻人都外出打工，留守的多是老人和儿童。就是这个宁静的山村，由于后山山顶有一处10到30厘米的裂缝，专家鉴定属于山区泥石流易发区。

　　何为山区泥石流，村民在2011年7月24日之前并没有太多的体会。直到那场特大暴雨突如其来，夹杂着石头和土层的泥石流从山上滚滚而下，村民才感到了恐惧。“石头碰撞发出闷响声，眼见路边的墙和马路被掏空了。”王怀余至今都感到后怕。去年7月21日，下窝铺自然村又遭遇一场暴雨，“涌进院里的水有半米深，马路全被没了，要不是转移及时，还不知出什么事情。”两次大雨之后，一遇大雨村民就会害怕。王怀余养成一个习惯，晚上下大雨绝不睡觉。

　　今年年初，下窝铺自然村被列为泥石流易发区搬迁村。全村30户、82口人将搬到位于村西北1里地的下栅子村村委会附近。下窝铺自然村的村组长王怀苍，每天在工地督促施工。他说，看着新房盖起来，就盼着早一天住进去。“前几天下了两次大雨，再下雨就该有危险了。”

　　王怀余因为家里人多，要了两套新房。随着搬迁日子的临近，王怀余的心里很矛盾，他既想早点住到安全的新村，同时又对生活了一辈子的老村有些留恋。“走的时候在家门口种棵核桃树作个纪念。”不过，这种思乡的情绪并不浓烈，因为新村离老村只有1里地，村民的农田也在老村，而且村子是整体搬迁，村民还能生活在一起。(记者 李天际 摄影/记者 袁艺)

　　对话

　　一户三口之家

　　选一套房无需花钱

　　对话人：大城子镇下栅子村村委会主任穆怀东

　　记者：除下窝铺自然村新村搬迁之外，下栅子村其他自然村是否也列入搬迁计划？

　　穆怀东：大的搬迁计划还没有，不过现在正在对其他自然村登记摸底，掌握河滩边的民房，以及危房的数量，下一步将对住在这两类房子里的村民进行小规模搬迁。

　　记者：这些人安置在哪里？

　　穆怀东：在下窝铺自然村新村的西侧，我们打算把村委会的地腾出来，再建设60栋新房。

　　记者：今年市、区两级财政按每户搬迁村民15万元的标准下拨建房资金，这笔钱够用吗？

　　穆怀东：除了15万元，村委会还要按每户5万元的标准自筹一些资金，这样一户搬迁村民建房资金是20万元，30户村民总共600万元。

　　记者：新房按什么标准分配给村民？村民还需要额外花钱吗？

　　穆怀东：一户家里三口人以上的，要一套房子不用花钱；如果要两套房子，每户要花9万元。一户家里只有两口人的，要一套房子花1万，一口人要一套房子花2万。

　　记者：这样的分配标准村民认可吗？

　　穆怀东：开始有人不愿意，通过做工作，两个月村民全部签了搬迁协议。(记者 李天际)