七成农民工不回乡 新型职业农民成大学生就业选择

　　青年人轻农、离农、去农现象严重，明天谁来种地、地如何种？

　　——新型职业农民，大学生就业新选择

　　平阴县东阿镇苏山头村冬季每天出菇2000公斤左右，但由于地处山坳，菇农守着生财的“金洞”，却只能看着每天几万元的利润流走。来自山东建筑大学商学院的武林等同学社会实践时注意到这个问题，利用所学的电子商务知识，成立了“职业农民经纪人”性质的公司——“翼纵商贸中心”，使这里的鸡腿菇成为抢手货。如今鸡腿菇每日销量逾1000公斤，而武林等人也尝到了甜头，打算一心一意做好农产品经纪人。

　　七成农民工不愿再回乡

　　武林从事的农产品经纪人代表了一个新兴的职业——新型职业农民。山东省农业广播电视学校校长、省农业厅农村科技教育培训中心副主任姜家献介绍，近十年来，我们国家大力扶持三农，粮食产量实现了九连增，全国农民平均年收入7013元。我省农民人均收入9446元，在全国排第五位，农作物粮食机械化水平80%。我国的农业科技发展并不落后于西方发达国家，但生产力、农业生产效率远远落后于西方发达国家。全国农业科技成果转化率37%，山东是51.3%，而西方平均在70%以上。主要还是因为目前的农村劳动力对农业科技成果的吸收、转化、应用不足。

　　近年来，农村青壮年劳动力不断向城市转移。我国虽是拥有5亿农民的农业大国，但去年农民工总量已达到2.6亿，并且还在以每年900到1000万的规模增长，据了解这些农民工有七成表示不愿再回乡务农。真正留在农村务农的劳动力年龄在50岁左右，我省平均年龄在56.3岁，八成为初中及以下文化水平，接受培训农业专业技术不足1年。农村新生代中仅有1/3表示对农业生产知识“知道一点”。“再这样下去，我国的农产品供给将会出现严重问题。”姜家献无不担忧地说。

　　据了解，我国农业职业教育中“去农、离农、轻农”现象也已相当严重。调查数据显示，开设涉农专业的高等职业院校343所，专业点仅1042个，涉农专业在校生约70万，占在校生总数的约7%，而来自农村家庭的在校生占高职在校生总数的70%左右。中等职业学校涉农点4542个，其中专门的农业学校237所，农林牧渔专业在校生195万人，占在校生总数约10.7%，而来自农村家庭的在校生占中职在校生总数的82%，农村家庭孩子的弃农、离农、去农现象可见一斑。而就是就读农科类的学生，毕业后“跳农门”也已成为普遍现象。

　　“明天谁来种地、地如何种，这两个问题已经赫然摆在了所有中国人面前。我们国家需要像新型职业农民这样的一批人来发展壮大农业，改变农村劳动力现状，改变农村生产现状。”姜家献说。

　　新兴职业农民有何准入条件

　　国务院原副总理回良玉曾用5句话来解释什么是新型职业农民，即主要从事农业，有较高职业技能，占有一定的农业生产资源，有一定的资金投入能力，收入主要源于农业。

　　山东农业大学副校长董树亭介绍，根据2012年8月农业部印发的《新型职业农民培育试点工作方案》，新兴职业农民主要包括生产经营型，如专业大户、家庭农场主；专业技能型，如农业工人、农业雇员等；还有社会服务型，如农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员。农业部还制定了三大制度，从教育培训、认定管理、政策优惠三个方面，切实保证新兴职业农民的培育和发展。全国共设立了100个试点县，山东有3个：桓台、招远、郯城。

　　“新型职业农民没有硬性的准入条件。”姜家献表示，农业部制定了新型职业农民准入的四大指标，即个人素质、产业规模与效益、投入与发展、社会责任。因各地区实际情况差别大，每个地区需要在对农民培育情况和农业产业发展情况调查研究后，在四大指标的基础上，因地制宜，制定自己的准入条件。他说：“就拿粮食产业来说，不同地区的水质、土壤等条件不同，面积一般要在66亩—70亩以上，其收入才有可能超过外出打工的收入，人们才愿意留在农村从事这个职业。而在山地，面积一般也要在100亩—120亩以上。”

　　目前，全国400多万无岗位的大学生中，山东就有52万。新型职业农民为无岗位大学生打开了一片广阔的天地。同时，政府还积极出台办法给予新型职业农民以各种支持。据介绍，招远市就出台政策，推动果园规划、招标，提供五险一金待遇，吸引大学生来农村就业。承包成方连片果园100亩以上补贴10万元，金都红果品推广100亩补贴10万元。职业农民在生产经营活动产生的所得税、增值税、营业税、城镇土地使用税、农村金融有关税费、农民专业合作社税费等，还享受专项减免待遇，并提供5万—10万元小额贷款，政府贴息。而被认定为职业农民后，根据初、中、高级别不同，发放一次性补贴数万元不等。这些政策吸引了不少大学生来参与。

　　是否要去农村创业

　　家在牟平农村的刘先生告诉记者：“因为外出务工，我们3家55亩果园撂荒了，果园300元/亩流转都没人要，而1棵果树价值也不止300元啊。女儿19岁了，大学暑假回家，天天躲在家里上网、看电视，让她到果园看一眼都难上加难。”

　　的确，现在就业形势严峻，新型职业农民虽为即将走向社会的大学生提供了广阔天地，但记者调查发现，大学生们看法分歧还是很大的。不少学生表示现在政策好，很支持，但也有不少同学表示自己吃不了这个苦，不会考虑。淄博职业学院毕业生小王表示：“我来自农村，从小看着父母在地里起早贪黑忙活，真的是特别辛苦。我之所以读书，就是为了能够将来走出农村，远离土地。而且，我再回到农村，我的父母家人也不会同意的。”

　　董树亭表示，在中国现今的经济和社会发展阶段，去农村谋职可能是新的机遇。新型职业农民为大学生提供了一个选择机会。能够结合自己所学，学有所用，干出成绩，自身的价值能够更好地得到发挥。大学生应该改变以往“高不成低不就”的择业观，行行都会出状元。“新型职业农民，我很看好这种职业的前景。”(记者 王原 实习生 李俊)