广州天河区征拆签约率达99% 实现零上访、零投诉

　　今年3月10日，国际金融城起步区动拆，短短39天村民住宅征拆签约率达到99%，比例高于广州历史上任何一次征拆工作。截至昨日，村民住宅征拆签约率达99.7%，集体物业已全部完成拆除，实现零上访、零投诉、零强拆，背后有怎样的故事？

　　据了解，今年6月30日，国际金融城控规正式完成。次日，起步区全面开工，预计2016年建成。

　　“征拆方案从去年6月份开始研讨，10月份才定下来。今年3月10日开始动迁，到4月19日，只剩下4户未拆，征拆签约率达99%”天河区区长林道平告诉记者，村民住宅征拆签约用了39天就完成了99%，比例高于广州历史上任何一次征拆工作。据介绍，截至昨日，只剩最后一个“钉子户”，征拆签约率达99.7%。

　　林道平展示了一份金融城的规划图，指着珠江边的一个地块说：“市委市政府拿出好的地段，让利于民，把最好的地方给被拆迁农户。”

　　其实，天河区做了两套征拆补偿方案，最终采纳的是第二种比较细致的方案。把村民住宅分成六类：有证的一类、纳入历史用地的一类、亚运前的一类、泥水的一类、有搭棚水泥的一类、什么都没有的一类，分别给予不同的补偿。“我们依法依规依政策，实事求是给予补偿，该给的全给他，不该给的就不给。”

　　在此之前，为准确摸查村民住宅现状，区里组成8个摸查小组，一组4个人。第一次摸查从去年年初开始，大概摸查了3个月；第二次摸查始于去年11月。征拆总共涉及3条村：棠下新区、车陂村、石墩村。车陂村、石墩村只有集体物业，而棠下新区有集体物业和个人住宅。棠下新区其实是棠下村属下的两个经济联社，“总共接近600户，现在剩下一户。”林道平介绍说。

　　市国土与房管局天河分局局长杨清谦认为，之所以签约率这么高，有很多原因。第一是市委市政府对金融城的定位，给整个村集体和村民带来很大的积极性，他们看到，在这个区域建设国际金融城，对他们未来发展也是一个很好的机遇。

　　“当时我记得要开村民大会，我们就想搞几条标语。我当时想来想去，决定用：‘在广州市最高端地区建设我们自己的家园’。”杨清谦说，为什么村集体和村民能够配合？就是建设金融城对村民自身发展是一个机遇。珠江新城给了他们一个样板，猎德也是一个很好的参照。

　　羊城晚报记者 张林 孙朝方