粤东西北发展提速 投资机遇向民间资本开放

　　中新网广州8月29日电 (刘烨)广东将振兴粤东西北上升为全省战略连日来引发舆论广泛关注，这一决定的出台意味着落后已久的粤东西北地区将成为广东经济发展的新引擎，与珠三角共同形成“双轮驱动”。

　　为了解粤东西北地区的最新动态，中新社记者近日接连走访了广东河源、清远、云浮等地，前往广清高速扩建工程、汕湛高速东江特大桥标段、云浮西江新城等项目施工现场进行实地采访，并与当地主政官员座谈。

　　在此过程中记者感受到，粤东西北经济发展水平与珠三角相去甚远，振兴发展迫在眉睫，当前，各地正在交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质等方面加紧规划布局，同时大力筹措资金并引入民间力量加快施工建设，以期在新一轮发展中抢抓先机。

　　清远：投资1100亿建设“大交通”

　　经过多年发展，粤东西北地区交通基础设施已具备一定的基础，但仍存在高快速铁路规模不足、覆盖面小；公路网规模偏低；港航集疏运能力薄弱等问题。

　　广东省交通厅副厅长杨细平向记者表示，粤东西北内通外连的快速交通体系目前尚未形成，与珠三角和周边省区交通联系不便捷，区位优势无法形成，导致粤东西北无法主动融入珠三角等地，社会经济发展受到制约；还使得珠三角的辐射带动作用不能充分发挥，反过来也制约了珠三角的发展。

　　经济发展，交通先行，在粤东西北新一轮发展中，交通基础设施建设成为重中之重。在广东清远，为融入“大广佛”、承接珠三角，该市正加快推进交通基础设施建设，构建以高速公路为骨干，铁路、水运为基础的综合运输体系。

　　广州至清远高速公路扩建工程清远段计划2013年底通车。记者在施工现场看到，该路段已由双向四车道改为八车道，正在进行路面工程、交安工程以及绿化工程的施工。

　　“扩建后的广清高速可以缓解交通压力，便于清远与珠三角的互通。”清远市交通局副局长黄羽璇说，路通财通，该路段扩建通车将为清远发展带来重要机遇。

　　清远市委书记葛长伟向记者介绍称，该市正构建“五纵三横、一江、四轨”为主体的“大交通”，至2020年，清远交通基础设施建设计划总投资达1100亿元(人民币，下同)，高速公路建成通车里程将达到1100公里，并形成6条高速公路对接广佛肇，高速公路密度将赶超珠三角。

　　此外，清远还将加快轨道交通建设。其中，广清城际轨道交通力争2016年投入运营，争取国家支持提前启动韶(关)柳(州)铁路建设，争取2015年前完成前期工作，2020年投入运营。

　　河源：特色水产业2020年产值将超500亿

　　产业园区是粤东西北推进工业化的重要载体，根据粤东西北振兴发展的决定，园区扩能增效不但要继续承接引入珠三角转移项目，同时要按照园区产业规划，大力引进国内外招商引资项目和当地特色资源项目。

　　广东省经济和信息化委员会副主任林位超向记者透露，该省财政将统筹安排135亿元专项资金，用于支持粤东西北产业园区基础设施建设、产业集聚、招商选资和企业创新。省金融部门将进一步加大对产业园区的融资支持，扩大贷款和授信额度，探索和组织发行园区建设债券吸纳社会资金。

　　记者在河源采访了解到，在粤东西北新一轮发展机遇中，该市将大力打造水产业园，目前已完成了水资源产业和水产业园的规划编制工作，园区规划面积5.12平方公里，分两期建设。

　　“河源优质水资源蕴藏着巨大商机。”河源市委书记何忠友说，如果将万绿湖的优质水源作为原水卖掉，每吨水的价格只有几块钱或者几十块钱，而制成瓶装矿泉水后，一吨水的价值就可达4000元，如果制成饮料、酒等高附加值产品，经济效益会更可观。

　　按照河源市的规划，水产业将是其未来的重要支柱产业，今年该市将力争引进合同投资额在亿元以上的饮料生产项目10个以上，项目总投资额在50亿元以上，力争2016年产值达100亿元，到2020年产值达500亿元以上。

　　云浮：打造云浮新区建设最美山水生态城

　　目前，粤东西北中心城区总体规模偏小，形成不了区域经济中心，无法集聚人口、产业、公共服务等资源，带动不起区域经济发展。为此，粤东西北振兴发展的决定将中心城区扩容提质作为重点推进的三项工作之一。

　　广东省住建厅副厅长蔡瀛表示，该厅目前正在牵头制订《关于加快推进粤东西北地区地级市中心城区扩容提质的实施方案》，就粤东西北地级市中心城区如何统筹空间发展、如何推进重点建设工程等提出引导性意见。

　　云浮是广东全省中心城区土地面积最小、人口规模最少的地级市。该市中心城区建成区面积不足20平方公里，人口不到20万。

　　“云浮处在珠三角‘广佛肇’经济圈和粤西‘湛茂阳’临港经济圈的‘夹缝’地带，单门独户、无依无靠。”云浮市委书记黄强说，如果再不拓展新区、再不建设新城，云浮就会对外缺乏吸引力，对内没有辐射力，甚至会成为周边地区的附属城市，难以加快发展。

　　为此，云浮加快启动了新区规划，8月8日《云浮新区发展总体规划(2013-2030年)》获得广东省政府常务会议审议通过，意味着云浮新区将成为该市中心城区扩容提质的重要载体。

　　黄强表示，云浮新区是广东全省首个以生态文明建设为主题的新区，该市将把新区建成全省森林公园最多、最美丽最宜居的山水生态城。

　　记者了解到，目前新区的开发建设正在加快推进，今年已确定了包括城市生态景观项目、民生服务项目、公用设施项目、中央商务区项目、特色小镇(街区)建设在内的重点建设项目24项，计划总投资336.3亿元。

　　粤东西北振兴发展将吸纳更多民间资本

　　当前，粤东西北新一轮发展已经启动，为了支持各地顺利推进项目建设，未来五年，广东省财政将统筹安排资金6720亿元人民币。

　　广东省发改委主任李春洪在接受记者采访时指出，建设资金的筹集并不完全依靠财政，该省将推出面向民间投资的重大项目，更多地吸收社会资本参与建设。另外，广东也将创新投融资模式，通过建立投融资平台，多渠道筹措资金。

　　“加快粤东西北发展，也会给港资进入广东创造市场空间。”李春洪说，将来在粤东西北交通基础设施建设、产业园区扩能增效、新城区开发建设等方面，广东会对香港全面开放，“香港企业可以到这边来考察，觉得哪个项目适合投资，我们会支持其进入。”

　　记者从广东省交通厅了解到，该省本轮高速公路建设计划中，已有9项423公里项目是由民企和港企投资建设，其中港企投资的有2项117公里、投资137亿元，分别为惠深高速公路惠州段改扩建工程、汕湛高速公路汕头至揭西段。(完)