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安徽拟规定幼儿园教授小学内容情节严重将被停办

2013年09月24日 15:59 来源:合肥晚报 参与互动(0)

  幼儿园“拔苗助长”或被关门

  安徽省拟立法规范学前教育 强调以游戏为基本活动

  新建、改建、扩建居民区,应当根据规划配套设置幼儿园;幼儿园不得以任何形式教授小学内容;实行幼儿教师职称制度……昨天下午,安徽省十二届人大常委会第五次会议上,《安徽省学前教育条例》(草案)提请审议,多项措施为学前教育“保驾护航”。

  以后出门就有幼儿园

  《条例(草案)》所称学前教育,是指对本省行政区域内三周岁以上不满六周岁幼儿实施的保育与教育。值得注意的是,有条件的幼儿园可以适当向下延伸入园年龄。

  “当前,学前教育的突出问题是资源总量不足、分布不均。”省人民代表大会教科文卫委员会主任委员杨果介绍,草案要求通过合理布局、配套建设等,增加学前教育供给总量。

  其中,新建、改建、扩建居民区,应当根据规划配套设置幼儿园,并与居民区建设项目同步设计、施工和交付使用。

  规划配套建设的幼儿园是公共教育资源,由设区的市、县级人民政府统筹安排,用于举办公办幼儿园,或者委托举办普惠性民办幼儿园,任何单位和个人不得改变使用性质和用途。

  此外,县级以上人民政府应当统筹处置中小学闲置校舍和其他富余公共资源,优先用于学前教育。

  上幼儿园就以玩为主

  规范办园、科学保教是《条例(草案)》的主要特点之一。

  记者了解到,从2009年开始,我省在全国率先规范办园行为,坚持“以游戏为基本活动”的科学保教理念,纠正小学化倾向,取消幼儿教材。

  《条例(草案)》对这些成功做法进行了提升,要求幼儿园不得为幼儿配备教材、教辅材料,不得要求家长购买幼儿教材、教辅教材。

  特别注意的是,《条例(草案)》规定,应当防止和纠正小学化倾向,不得以任何形式教授小学内容。幼儿园不得组织幼儿参加礼仪性、商业性活动。

  在正常开园时间以内,不得举办任何形式的特色班、兴趣班、实验班;正常开园时间以外举办的,按照国家和省相关规定执行。

  若幼儿园及其工作人员有违反条例的行为,由县级以上人民政府教育行政部门责令限期改正;情节严重的,责令停止招生、停止办园,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  扶持民办幼儿园发展

  《条例(草案)》拟定了多项举措,扶持民办幼儿园发展。其中一项就是,民办幼儿园收费自主定价,且简化手续。“公办幼儿园执行政府确定的收费项目和标准,普惠性民办幼儿园执行政府指导性收费项目和标准。非普惠性民办幼儿园由举办者按照办园成本,确定收费标准,报价格主管部门备案。”

  同时,民办幼儿园在建设规划、税费减免、申办审批、资质认定、师资培训、职称评聘、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等权利。地方各级人民政府可以采取奖励补助、派遣公办幼儿教师、建立协同发展机制等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。

  此外,实行幼儿教师职称制度。制定幼儿园教师专业技术资格评价标准和办法,完善评价机制。凡与幼儿园建立劳动关系的教师在专业技术资格评定上,享有同等待遇。

  数字解读

  截至2012年底,全省共有幼儿园5192所,其中,公办园1599所,占31%;幼儿园工作人员70140人,其中,园长和教师49167人;全省学前三年适龄幼儿219.9万人,在园幼儿157.9万人,毛入学率71.8%。

  相关链接

  “会诊”学前教育

  ●全省学前教育普惠发展的体制机制尚未健全,城乡之间发展不均衡,优质资源供给总量相对缺乏。

  ●经费投入机制没有形成,公办幼儿园公用经费标准尚未制定,对普惠性民办幼儿园的补贴办法尚未出台。

  ●管理职责不清,幼儿园管理水平和保教质量参差不齐。

  ●师资队伍数量不足、素质偏低,难以适应幼儿园科学保教需要。

  ●无证办园比较严重,安全隐患突出,治理难度大。

  ●办园小学化倾向和乱收费等问题依然存在。(记者 黎静)

【编辑:张志刚】

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