新疆昌吉：替换品难落实 “限塑令”存问题

　　中新网乌鲁木齐10月12日电 (郝金芬李政三)记者12日从国家统计局新疆昌吉调查队获悉，“限塑令”实施6年以来取得了一些成效，但存在问题值得关注，还需从生产源头控制“白色污染”，加快低成本替代品的研制。

　　白色污染是指由塑料制品所引起的污染。由于塑料制品难以分解，所以被遗弃的塑料制品(尤其是各种塑料袋)会给环境带来严重危害。从2008年6月1日起，全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米超薄塑料购物袋，一律不得免费提供塑料袋。“限塑令”的目的就是减少各类塑料袋的使用和提倡节约使用减少随意遗弃，推动环保理念、节约资源，爱护环境。

　　国家统计局昌吉调查队不久前就“限塑令”后塑料袋使用情况走访了部分超市、集贸市场、个体餐饮、消费者。调查表明，超市、商场执行效果明显，农贸市场成“限塑令”盲区。

　　据调查，在许多商场，由于“限塑令”的实行有助于企业降低经营成本，甚至能出售塑料袋带来额外收益，所以这些场所基本做到借“限塑令”之东风实行塑料袋的有偿使用。

　　相比超市、商场，集贸市场的“限塑令”执行则明显不到位。在调查的一些市场，摊贩普遍免费提供塑料袋。从随机走访的几家饭店，在此消费的顾客打包买饺子、馅饼、麻辣烫、米粉和剩余饭菜时都是在一次性餐具上套一个塑料袋提着走。

　　调查队工作人员说，从走访情况来看，“限塑令”在超市、商场等大型购物中心得到了较好的执行，在餐饮业、集贸市场、小型超市的执行效果则大打折扣。通过调查了解得知由于餐饮业、农贸市场、小型超市的经营方式、管理模式和长期以来形成的交易习惯给“限塑令”的执行和监管带来困难，一些集贸市场经营者表示：“集贸市场往往都是小额交易，向消费者收取塑料袋的费用，不现实也不方便，还影响经营者的生意，因此，‘限塑令’在集贸市场执行起来难。

　　调查队还随机对30名集贸市场购物的消费者进行了问卷调查。调查结果显示，有64%的消费者认为此次“限塑令”的颁布，对环保效果的作用并不明显，有24%的消费者认为一般，认为有效果的占12%；离不开塑料袋的最主要原因是什么？有67%的消费者觉的没有较为合适方便的替代品；80%的消费者觉得离开塑料袋太不方便了；87%的市民认为“限塑令”实施缺乏良性的运行机制——缺乏约束制度，加之塑料袋的替换品难落实，比如纸袋易坏、菜蓝子不方便、无纺布袋成本高且污染更难治理等问题突出。因此，生产、使用、回收一体的良性运行机制形成不了，无法达到禁白目的。

　　为此，调查队建议进一步加大对“限塑令”的宣传力度；从生产源头控制“白色污染”；加快低成本替代品的研制。曾经伴随老百姓日常生活多年的塑料袋要立刻“下岗”，老百姓对此依依不舍，塑料袋为老百姓的日常生活带来了很多方便，政府尽快出台优惠政策和加大资金投入，推出更多符合环保要求、低成本、百姓乐于使用的替代品，尽快改变“塑料袋装天下”的现状。

　　同时，还应加强监督管理，清除“限塑”死角。在限塑的同时，废塑料的回收、运输、贮存、再生利用至关重要。完