东北多地出现浓雾甚至强浓雾 交通陷入瘫痪状态(图)

　　移“污”到河北 岂料仍“污”北京城

　　雾锁冰城再引公众对雾霾关切 专家指出单靠产业转移行不通 治理雾霾需京津冀全区域协同合作

　　连日来，大雾天气侵袭东北大部地区，昨日早上雾的范围扩大、程度加重，多地出现浓雾甚至强浓雾。大部地区能见度不足200米，局部能见度不足50米。截至昨日，大雾天气已经连续出现了3天。受此影响，辽宁、吉林、黑龙江部分陆空交通受到影响。

　　21日早晨，辽宁中部、东部再次出现大雾，部分地区能见度不足200米，辽宁省气象台发布大雾橙色预警信号。省会沈阳昨日凌晨开始，遭遇本月首场大雾，8时能见度仅有200米。辽宁省气象台预计，明后天随着冷空气的到来，大雾天气将逐渐缓解消散。

　　21日，哈尔滨迎来严重雾霾第二日，该市气象台昨日7时发布大雾红色警报，市区能见度低于10米。受雾霾影响，目前哈尔滨中小学已经停课，市区交通陷入瘫痪状态。

　　面对今年以来一场持续时间最长、能见度极低的浓雾天气，沈阳铁路局紧急下发调度命令，要求机车乘务员加强瞭望、接发列车人员严格执行恶劣天气下的行车办法，注重列车运行状态；工务、电务和供电部门加强对设备的检查，严格执行机车联控制度。

　　目前黑龙江省高速公路全线封闭，哈尔滨机场已经取消了多次航班，哈尔滨市区部分公交线路也已经停运。哈尔滨市交通运输局21日紧急发布通知，哈尔滨市全部6个客运站停止售票和发车，所有长途客车停止运营，已经在路上的长途客车要谨慎行车。

　　此外，受大雾影响，辽宁省内各客运站均受到大雾影响无法正常发车，省快速客运站早班客车全部停运。沈阳桃仙机场20日晚受大雾影响，目前机场进出港航班均受到影响，早班航班大量延误，昨晚9时后的大部分航班已经备降到大连、烟台、天津等城市。(综合中新、《哈尔滨日报》报道)

　　航空影响

　　南航取消82个航班

　　昨天，东北地区出现大雾天气，能见度达不到航班起降标准。受此影响，当天早上6时15分，南航黑龙江分公司、吉林分公司、北方分公司分别启动航班大面积延误“黄色预警”，南航广州总部也于上午8时启动了航班大面积延误“蓝色预警”。

　　由于哈尔滨地区全天受到大雾天气的持续影响，南航计划取消10月21日黑龙江分公司全部航班以及在哈尔滨机场进出港的所有航班共82班，部分航班取消，预计哈尔滨地区的大雾天气22日中午前后才会好转。

　　南航客服中心、直属售票处将通过短信、电话等方式通知受影响的旅客，同时将为旅客妥善办理退票或改签服务，具体请咨询客服95539。

　　原因分析

　　三方面污染致霾形成

　　“哈尔滨市此次的重污染天气，主要是‘雾’与‘霾’集中出现。”哈工大市政环境工程学院教授姚杰说。形成“雾”的原因是，目前我市空气稳定度高，水汽含量大，污染物横向扩散与纵向扩散能力弱。而“霾”的成因主要是由来自三方面污染源的污染物供给，一是来自郊区、农村的面源——秸秆燃烧提供的大量颗粒物；二是固定源——燃煤提供的污染物；三是移动源——汽车尾气提供的污染物。三方面的污染源导致“霾”的形成。同时，大量秸秆燃烧，致使农村及周边地区空气温度升高，抑制城市上空污染物扩散也是“霾”久久不能散去的原因之一。

　　就在人们依旧对京津冀及周边地区大气污染持高度关注态度之时，昨日清晨，关于雾霾来袭最新的消息是，位于我国最北部的黑龙江省会哈尔滨市发生重度雾霾天气，部分市区能见度不足50米。

　　本报记者日前遍访了京津冀等六城的专家，希望对华北地区大气污染治理之策进行探讨。专家告诉记者，在过去的10余年中，雾霾天中所包含的污染成分越来越复杂，这本身就使目前对大气污染的治理更加困难。其背后更深刻的致污原因是，北京周边多个城市高耗能高污染企业聚集，由于空气污染的流动性，想要更为有效地治理PM2.5，仅靠北京市单打独斗是难以完成的。

　　50亿资金助力治霾：远远不够 光北京就需投1万亿

　　日前，财政部宣布，中央财政将安排50亿元，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理，资金以“以奖代补”的方式安排，具体包括京津冀蒙晋鲁6个省份。这被看作是继9月国务院印发《大气污染防治行动计划》后，中国政府在大气污染治理方面的又一重大举措，凸显了中国治理大气污染的决心。

　　“50亿元听起来很多，但跟实际的大规模减排需求还是有距离的。全国五年计划定了要耗资1.7万亿元，北京测算了自己需要投入1万亿元，光是政府就每年要投入400亿元，可以想见，50亿元分到6个省上，实际上还是有限的。”

　　“对于目前的大气污染形势看，污染治理需要将结构调整和环境污染治理结合起来，通盘考虑。”中国人民大学经济学院副教授邹正方则在接受本报记者采访时表示，他说，财政部拨出的这50亿元专项治理资金确实很及时和必要。但纵观目前大气污染的严峻形势，以及其背后导致污染所涉及的地区发展、经济结构调整和产业结构升级等更为深层次的原因，则使得这50亿元资金显得远远不够。

　　雾霾治理建议1

　　各个时期污染成分复杂

　　要仔细研究构成

　　谈及京津冀雾霾治理的难点，南开大学环境科学与工程学院教授、国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂教授日前在接受本报记者采访时表示，最大难点在于，污染形势复杂，污染物形成机制复杂，不是采取某一个单项治理措施就可以解决的问题。

　　他向本报记者介绍说，纵观我国尤其是我国北方地区大气污染状况及其治理情况，“按照监测数据而言，我们的环境空气质量，尤其是大家关注的颗粒物，像之前我们所主要控制的PM10，这些年来还是逐渐向好的方向发展，PM10是得到了很明显控制的。”

　　“但反过来也要说，还面临很多问题，尤其是现在污染确实很严重。”他对本报记者表示，而现在，我们所说的污染严重，与之前所说的污染严重是不同的。在PM10得到有效控制的同时，细的颗粒物仍没有有效控制，甚至一些地方仍在增加。这些细的颗粒物，包括了机动车尾气排放，更重要的是包括二次粒子转化过来的细的颗粒物等。

　　现阶段，我们的污染特征和10年前相比，最主要的不同就是细颗粒物的增多，这也是导致大气能见度下降的重要原因。而这些细颗粒物和这些年来城市社会的发展，污染源发生的变化有关，现在，形势变化了，我们所要采取的应对污染的措施也要变化。

　　各个城市污染特点不同 应具体分清成分

　　冯银厂还表示，除上述大气污染情况的大趋势外，具体到每一个城市，“即使他们都处在同样的区域内，每个城市还是有各自不同的污染特点。”他说，“这需要在整体宏观情况下再具体地分析，结合自己城市的特点来制定出更有针对性的解决方案，而不能别人怎么治你也去跟风。”

　　环保专家周宁也认为，造成雾霾的原因各个城市不尽相同，应该进行成分分析，到底含有什么有害物质，才能对症下药，追究污染的源头。不能一发烧就吃退烧药，否则只能是治标不治本。

　　2013年开始，80个城市空气质量信息的实时发布，让公众有机会了解污染状况，进行自我防护。河北经贸大学张忠民教授表示，政府数据公开不难做到，但要企业信息公开比较难。

　　在环保人士看来，识别污染源是治霾的关键一步，从被动走向了主动。今年3月份，国内多家公益组织共同发出污染源信息全面公开的倡议，据介绍，北京已承诺推动重点污染源企业数据的实时公开，河北决定于明年1月1日开始实时公开，天津公开了季度监督性数据。环保部也制定了新的监测管理办法，要求国有企业每小时一次向公众报告，明年1月份开始实施。

　　“我们已经看到有的省份进行了实时公开的尝试，结果让人喜忧参半，喜的是看到大量的信息被公开，让公众可以非常明确看到其是否达标排放；忧的是大批企业处于超标排放的状态。”环保专家马军说，实时公开这个问题，是我们现在最好的一个机会。过去半年的进展是快速的，我国已投入100亿元建设在线监测系统，这些企业都安装了自动监测设备。

　　据介绍，唐山已委托科研机构做PM2.5的源解析，为下一步的治理决策提供科学的依据。