最美基层干部吕振华：“中捷”复兴路上的织梦者

　　中新网沧州10月29日电(陈昊 张春明)十月秋意渐浓，在位于河北省沧州市渤海新区的中捷产业园区(以下简称“中捷”)内，秋风、秋景无不令人流连。但是，虽然刚刚结束率团考察工作，中捷产业园区党委书记、管委会主任吕振华难以享受片刻休憩，在他的脑中，一幅中捷产业园区发展的梦想蓝图正被悄然描绘。

　　在如今的中捷产业园区内，央企、高校林立，政府引资工作成果突出，尤其是外资引入工作，再次将“中捷”之名推向世界。正是园区“织梦者”吕振华和他背后团队20载扎根建设，让中捷以全新的面貌面向世人。

　　中捷产业园区的前身为“中捷友谊农场"。1956年，前捷克斯洛伐克共和国向中国赠与了可耕钟10万亩耕地的现代化农用机械，经国务院批准，在目前中捷地区成立国营农场，因其象征了中、捷两国友谊，特由时任国家总理的周恩来亲自命名为“中捷友谊农场”。至上世纪90年代，国营化农场经济走过了辉煌期，由于其运营模式再难适应市场经济体制，中捷友谊农场运营状况逐渐衰落。

　　1994年，吕振华以常务副场长的身份加入中捷，主管财务等工作。善于计算是吕振华最大的特点，经过效仿其他成功改制模式，吕振华决心率领中捷农场走一条全新的市场化道路。半年时间内，33家企业陆续完成破产、兼并、重组、改制，全面推向市场。到2003年，中捷在吕振华的率领下，推进“开发区”管理模式，实现自主发展，自主管理。自此，焕然一新的中捷友谊农场，有吕振华带领，在全新的市场经营格局下，丢下桎梏，重新起航。

　　2003年对于吕振华而言，有着非凡的意义。在“央企”落户的攻坚战中，吕振华不惜假身随行秘书，终于叩开了“中海油”的大门。正是与“中海油”的成功合作，奠定了园区跨越式发展的基石。2012年，仅中海油一家企业，就为中捷贡献了27.5亿税收，自盈利超过120亿元。

　　2013年以来，共有13个投资10亿元以上的项目在中捷落地。不乏与加拿大天辰国际合作现代农业，意向投资超过50亿元的大型外资项目。

　　2003年至2012年底期间，只有4.2万人的中捷年生产总值由3.79亿元增长到90亿元，财政收入从3300万增长到38.2亿元，分别增长23.7倍、115倍，经济实力位列全国3000个农垦区之首，全省省级开发区之冠。

　　政府收入的提升，没有让吕振华忘记身为农民儿子，与群众共同吃苦的经历。“经济建设不能与民生建设脱节，让中捷的老百姓普遍生活在一个较高的幸福层面上！”吕振华表示，这是对中捷产业园区民生建设的根本期望。

　　在中捷产业园内的盐场社区，77岁的老人王秀章热心的讲述着自己住进社区的感受，“当初我在盐场上班，一个月挣80块钱。现在拿到转型费和养老金，一个月有1400多块的固定收入，还住上了社区的宽敞的房子，没事的时候参加社区老人活动，唱歌跳舞，幸福指数那是一直向上升！”

　　同样对生活变化感触颇深的，还有盐场小学教师丁艳玲。她表示，年前家中老人罹患重病，医疗费用花去12万余元，因为有大病医保，所以享受到了80%以上的报销额度，是政府替自己尽到了孝道。与此同时，丁艳玲的子女同时享受到了15年义务教育和2000-5000元的大学助学金补助，和丈夫每月有8000余元的固定收入，丁艳玲坦言，如今自己过得“很满足”。

　　据了解，中捷产业园区自2006年全面施行以救助为主，涵盖居民灾难补偿和爱心就学的“善达基金”救助管理办法，并根据自身特点所设计的老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、生活全保障的“五个全覆盖”福利模式进一步趋于完善，更多群众享受到改革带来的的新成果。

　　但此时的吕振华却认为，最大的民生问题，并没有得到解决。

　　吕振华坦言，在他看来，就业是最大的民生问题。他表示，真正的民生，包括了政府很多福利制度的设置，如住房，医疗，教育等，但最核心的还是就业。就业能够激发创业，能够使人们自食其力，获得财富。一个地方，只有较高的福利制度，人们却无事可做，对未来社会的发展而言，将是很可怕的。因此，一定要把就业放到民生的第一要务去抓。通过创造更多岗位供百姓选择，同时提高企业的活力以及老百姓自己竞争力。

　　“曾经为发展，我们牺牲了很多群众的利益，如今我依然记得企业改革时3600名下岗工人的无助和彷徨，如今为中捷人民创造更好的生活环境，就是在为过去还债！”吕振华说。

　　按照规定，现年57岁的吕振华须在今年办理内退，2013年中旬，经河北省委破格提拔，吕振华得以以“副厅级”的身份在中捷“领头人”的岗位上再“奋斗”三年。

　　关于未来，吕振华有一个目标：“五年内，打造中捷人‘千亿元产出、百亿元财政’的经济园区”。这份新的梦想能否得以成真，我们将拭目以待。(完)