河北县级乡镇建“国医堂” 探索基层中医人才培养

　　中新网石家庄12月24日电 (李想 俱凝搏)“自今年9月卫生院建立‘国医堂’以来，来这里看中医的病人比以前多了，其中包括慢性关节病、哮喘等病患，一天能有二三十人吧。”河北省石家庄市栾城县冶河镇卫生院吴吉辰大夫在接受记者采访时说。

　　1980年便到冶河镇卫生院工作的吴吉辰大夫如今已过古稀之年，2001年退休后被该院返聘。吴吉辰说，“有一些从其他市县来找我看中医的病人，他们都是通过口口相传的方式找到这里的。”

　　“国医堂”指标准化中医科，是2012年5月石家庄被国家中医药管理局确定为全国唯一“国家中医药发展综合改革试验市”后，该市探索中医药全科综合服务模式的有效形式。“国医堂”要能够运用中药、针灸、推拿、拔罐、中药熏蒸等中医药方法治疗基层常见病多发病。

　　据石家庄市卫生局副局长张东生介绍，建设国家中医药发展综合改革试验市的主要任务是健全基层中医药服务网络、提升基层中医药服务能力和充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。国家中医药管理局将从政策措施、项目安排、资金投入等方面重点给予支持，为全国深化医改和推进中医药事业科学发展提供成功模式和先进经验。

　　在冶河镇卫生院走廊内，“国医堂”三字赫然入目。走进“国医堂”，中式的装修风格烘托着中医文化，与挂在墙壁上宣传中医文化的知识牌呼应。其中一块知识牌标明“中医治未病”的出处及概念：“‘治未病’一词首先见于《黄帝内经》。该著作提出‘圣人不治已病，治未病，不治已乱，治未乱’的概念。‘治未病’就是调养调摄尚未患病的机体，防患于未然，防止疾病的发生。”

　　据冶河镇卫生院院长侯书宾介绍，今年为建立“国医堂”，该卫生院从检验科抽调了一名具有中医基础的医生，并到上级中医院系统学习后上岗，且师从吴吉辰大夫。侯书宾对中医后继乏人的现状不无忧虑，“中医讲究师承，许多老中医都在60岁以上，再不衔接就要断代了。”

　　毕业于北京中医学院的栾城县卫生局副局长刘军芳对中医发展有着自己的思路与见解。刘军芳介绍说，“栾城县共有7个乡镇卫生院，目前已在其中4个乡镇卫生院建立4所国医堂，尚有栾城镇、南高乡、西营乡三个卫生院还没完成国医堂建设。而中医特色示范村卫生室建设也在同步进行，已完成31个。充分发挥中医在公共卫生服务中的作用，着重做好中医体质辨识宣传工作，将辨识结果告知服务对象并分类指导，这样对疾病预防更有针对性。”

　　据介绍，针对31个中医特色示范村卫生室的中医，栾城县将该县中医院作为培训基地，对工作人员进行中医适宜技术临床培训，每期5人，时间为一个月。培训安排专门师资带教，培训不少于10项中医适宜技术，参加培训的人员由中医院负责管理，并建立培训档案。县卫生局医政科负责督导检查，确保培训工作收到实效。

　　刘军芳说，“目前国医堂面临的问题是如何运行，如何让它发挥作用，提高服务能力。此外，加强中医人才的引进培养是当务之急。我们现在已经要求各乡镇卫生院选派一名中医药工作人员，由县卫生局统一安排到市或省级中医院进修，进修期限不少于半年。”

　　“另外，我们要求乡镇卫生院招聘的专业技术人员中，中医药专业技术人员的招聘不能低于招聘人员总数的20%。通过这一措施，逐步增加乡镇卫生院中医药服务人员数量，并形成乡镇卫生院中医药专业技术人员梯队，提升乡镇卫生院中医药发展后劲。”刘军芳说。

　　为发挥中医在公共卫生中的作用，栾城县广泛开展中医养生保健知识健康教育。赵保国是栾城县程上村村民，今年62岁。赵保国说，“之前从未接受过定期的健康教育，现在村里定期举办，我每次都来听听。最近一期讲老年人保健，指导老年人应该在太阳出来后再进行活动，遵循自然规律。我还了解到，高血压人群应该注意饮食结构、适量用盐。”

　　村民赵福芝说，“之前对于保健的认识马马虎虎，现在通过健康教育思想上引起了重视，拿它当事儿了，在平时生活中也逐渐形成规律。”

　　栾城县卫生局今年11月18日印发的《关于进一步提升基层中医药服务能力的意见》(以下简称《意见》)得到了石家庄市卫生局的肯定，并已经在该市各县区卫生局通报学习。张东生表示，此次将栾城县卫生局的《意见》通报各县卫生局，是因为栾城县在中医人才培养方面措施得当。

　　据了解，河北省中医药管理局近期下发的《河北省中医药服务百姓健康推进行动实施方案》提出，将在全省范围推广石家庄“国医堂”建设经验。根据该方案，河北将加强中医药适宜技术推广县级基地建设，每年为全省培养200名基层常见病多发病中医药适宜技术师资，向基层医务人员推广中医药适宜技术，鼓励推广具有本地域特点的中药验方和中医疗法，到2015年底全省中医药适宜技术推广率要达到100%。(完)