浙江人大代表：六个医疗元素“下基层”破解看病难

　　中新网杭州1月20日电 (见习记者 李梦清 实习生 徐楚焱)“资金向下投，医疗设备向下搬，医疗人才向下沉，住院病床向下移，报销比例向下倾，就诊病人向下转。”在近日召开的浙江省两会上，人大代表建议六个与医疗相关的元素“下基层”，以缓解目前存在“看病难”问题。

　　门诊排长队、走廊加床位、专家号难求……近年来，“看病难”问题成为不少百姓的心头痛。

　　“中国人口占世界22%，而医疗卫生资源仅占世界的2%。”浙江省人大代表、台州市温岭中医医疗中心(集团)主任、院长陈福春分析，医疗资源总量匮乏是“看病难”的一个重要原因。

　　另一组数据显示，我国有80%的医疗资源集中于城市，而城市中又有80%的医疗资源集中于大型医院。

　　“医疗资源的配置城乡极度不均衡”，陈福春还提到，医疗需求上涨过快、现行就医模式无序也在一定程度上导致了“看病难”。与此同时，医生护士工作强度高、精神压力大、行业风险高、作息不规律等，导致医护人员频有离职，院校学生不愿选择医学类专业，“医二代”断档，医疗资源进一步减少，前景堪忧。

　　难题该如何破解？

　　他给出六个与医疗相关的元素“下基层”即下到基层医疗机构中，其中包括资金向下投，医疗设备向下搬，医疗人才向下沉，住院病床向下移，报销比例向下倾，就诊病人向下转。

　　陈福春建议，政府要加大财政投入，加大引入民间资本，为民营医疗机构的发展创造良好环境。再者，政府要发挥好“资源配置者”的作用，加强基层卫生机构的硬件设施和人才队伍建设。不过，他表示，从长远来看，要实行“造血”，即政府加大对基层医疗机构的投入，为基层医院“量身打造”医疗人才。

　　“医院要分工明确，大医院(二级以上公立医院)专注于疑难病、危重病治疗，社区卫生服务机构则承担起小病、常见病的诊疗及慢病康复。”陈福春建议，各医院应分工协作、有序就诊，促进就诊病人回归理性、向下转入家门口的医院。但提高家门口医院的就诊能力和质量安全是核心，才能让百姓放心。

　　此外，浙江省人大代表、台州医院消化内科、内镜中心主任叶丽萍也颇为关注百姓“看病难”问题，并带来了《关于尽快出台分级诊疗制度的建议》。

　　“目前的状况是大医院人满为患，一床难求，而社区医院医务人员吃公粮，无事可干。”叶丽萍建议，尽快出台分级诊疗制度，具体做法是社区医生与居民签约，每个医生分管一定的家庭或人数，由家庭全科医生做社区常见病、慢性病的诊疗、健康保健和宣传，减少患病几率。(完)