上海推“十项监管新政”助力自贸区贸易安全、便利

　　中新网上海3月3日电 (记者 陈静)上海出入境检验检疫局3日披露，将在自贸试验区内新推十项进出口工业品检验监管新政。据此，上海出入境检验检疫部门将不仅率先试行第三方检验机构使用与监管新制度、逐步推行进口工业产品分类监管新制度，还将加速建设质量安全风险预警和快速反应新体系，并研究制定特殊区域危险化学品管理新模式。

　　据统计，2013年上海口岸进口商品价值3,130.1亿美元，其中，全年进口消费品463.7亿美元，同比增长11.2%。检验检疫部门共对117万批进口工业品实施检验监管，检出不合格工业品9,316批，货值39亿美元；查验进出境集装箱300.4万只标箱，检出疫情、生活垃圾等不合格情况29.1万只标箱。

　　3日，上海出入境检验检疫局、上海市商务委员会、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会共同举办“中国(上海)自由贸易试验区进出口工业品检验监管政策通报会”，自贸试验区内相关企业代表等出席。

　　根据此次出台的新政，检验检疫部门将以自贸试验区内进口消费品为试点，逐项分步开展进口工业品的质量安全风险分级划分进口产品风险等级，严格高风险产品监管，在质量安全风险可控的前提下提升贸易便利化水平。同时，检验检疫部门将建立进口工业产品风险评估动态调整制度，将监管重点聚焦于不合格高发或风险隐患较大的质量安全项目，在质量安全风险可控的前提下凸显自贸试验区在便捷监管上的政策优势。

　　在质量安全风险预警和快速反应方面，检验检疫部门将建重大质量安全问题应对机制，包括进出口工业产品质量安全隐患的消费警示制度、出口工业产品退货追溯调查制度和境外通报调查制度，以强化质量安全责任追究、打击假冒伪劣。

　　此外，此番推出的监管新政还包括研究制定特殊区域危险化学品管理新模式。一方面，相关部门将在自贸试验区内试点出入境危险化学品的管理新制度，在保障自贸试验区内生产安全和人身安全的前提下，进一步简化监管流程；另一方面，出入境检验检疫部门将携手安监、海事、海关等部门，共同推进自贸试验区内出入境危险化学品安全监管，并共同探索危险化学品“并轨”联合监管。

　　据了解，中国(上海)自由贸易试验区以来，上海出入境检验检疫局已为自贸试验区度身定制并先行先试了一系列检验监管新政策和新模式，包括：“快检快放”、“即查即放”、入境再利用(维修和再制造)产业支持措施等多项制度。