杨庆育解析重庆国企混合制改革思路和措施
中新网重庆5月16日电 (记者 连肖)16日举行的重庆市国企混合制改革金融合作论坛上,重庆市人大常委会副主任杨庆育公开解析当地国企混合制改革的总体思路和具体措施。
杨庆育说,重庆国企发展混合所有制经济的总体思路是“两坚持、一方式、一路径、三推动”,即坚持社会主义基本经济制度,坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用;以撬动存量、引入增量、放开项目为主要方式;以改制上市为基本思路;推动大多数国有企业发展成为混合所有制企业,推动适宜上市的企业和资产全部上市,推动80%以上竞争类企业国有资本实现证券化。
杨庆育认为,要实现国企混合制改革成功,关键在具体措施和细则。
他指出,重庆国企混合制改革的具体措施是:向社会资本推出总额约2000亿元的项目近100个;推动国企集团层面的股权多元化改革,今年力争2至3户取得实质性突破;从中长期推动各类资本融合发展,鼓励国有资本与集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合;推动有条件企业上市,广泛引入各类资本参与国有企业改制重组,推进股权多元化发展;引入股权投资基金参与国有企业改制重组、战略投资和创新发展,鼓励国有资本与各类资本共同组建股权投资基金;推动混合所有制企业的职工以货币、物权、知识产权等出资参与本企业改制,探索多种方式持股。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为国企改革作出顶层设计后,重庆官员和学者2014年初开始陆续披露当地国企改革的规划图。重庆常务副市长翁杰明要求,当地国企改革要敢于在改革深水区中“大胆探路、稳步前行”。
按照重庆市国资委的规划,包括重庆市属22户重点国企和其他重庆国资系统的国企在内,重庆三分之二左右的国企将发展成为混合所有制企业。