深圳检察院:关注“冷衙门”中的“蝇贪”
中新网深圳7月16日电(郑小红 汪林丰)环保部门在很多人眼中是个“冷衙门”,贪污受贿案并不多见。然而,2014年上半年,深圳检察机关却查处基层环保部门工作人员受贿案9件9人,目前,该9名人员正陆续进入审查起诉环节,其中2人已被提起公诉。
一位办案检察官16日用“蝇贪”来概括了这些涉案人员的特性:“他们是传统视角中‘冷衙门’中的基层工作人员,平时不容易被引起关注,但直接与企业、群众打交道;他们都是正式的国家公务人员,但级别都不太高,最高才是正科级;他们手中的权力不算大,但擅长运用的话,足以卡住辖区相关企业的咽喉;他们每次收的钱都不算太多,最常见的是三五千左右,但累计起来往往能达到数万直至数十万元;他们大小红包各类礼品等都通吃,但互相之间并不避讳,以至于受贿还带有群体性。”
该检察官举例说,某环保科技公司为污水处理运营商,其负责人袁某,需要长期和基层环保部门打交道,于是,宝安区环境保护与水务局中,7名工作人员均被袁某的“银弹”击中,并在环保批文、环境监测、行政执法等相关环节为其提供便利或帮助。
同样,辖区内多家污水处理运营商、污染企业等,都要仰仗基层环保部门的“高抬贵手”。
2013年11月底,宝安区环境保护与水务局执法员张某在执法大检查时,采集了某公司的废水处理设施排水口水质样品,准备送去检测。该公司负责人即打电话过来,明确说其公司的水质“不达标”,希望张某帮忙“处理”一下采集的水样。张某心领神会,于是将放在执法车上的该公司水质样品瓶内的大部分水样倒掉,并加满矿泉水。后经检测,该公司的水样顺利“达标”。
办案检察官说,这9名被查处的基层环保部门工作人员,无一例外都存在过年过节收受辖区内多家企业红包礼品的情况,“少则价值一两千,多则上万元。”
检察官说,“辖区这些企业为了得到他们关照并维持这种良好关系,常把传统节日作为一个人情往来联络感情的时间点,在送礼的和收礼的看来,似乎是送的理直气壮,收的心安理得。”
“反腐没有死角,‘衙门’不分冷热,只要有权力存在,一旦监督管理不到位,就难免会出现腐败。”一位办案检察官表示,“正是这些传统视角中的‘冷衙门’不断出现这种蝇贪的案件,也可以说再次敲响了警钟。‘冷衙门’中的蝇贪,单个看来似乎不大,危害却不小,一旦群体性的发案,更会让人感到震惊。”(完)