上海浦东“扁平化”审批体制创新引关注

　　中新网上海10月11日电 (马化宇 郁玫)“推进自贸试验区建设，委托下放55项审批事项”、“外资准入实行‘一口受理’”、“五证联办”、探索“先照后证”，在盘点上海自由贸易试验区一周年的成果时，上海浦东新区相关负责人温瑞映向记者介绍了正在浦东推行的扁平化行政审批体制改革。

　　据悉，此次扁平化改革主要集中在建立区域审批服务平台、下放行政审批权限、开展综合审批服务模式改革三个方面。

　　上海浦东新区审改办的资料显示，今年区委第74次常委会提出了扁平化行政审批改革的要求。由此制定的《浦东新区扁平化行政审批体制改革实施方案》(下称方案)，已在10月8日正式实施。

　　此次改革中，审批服务平台是搭载审批权限下放的重要环节。区级审批、区域审批、街镇审批的三级服务平台，结合审批流程再造，打造了一个高效便捷的扁平化行政审批体制。

　　目前，区级审批和街镇审批两大平台已经成熟。在区域审批方面，《方案》计划先行启动陆家嘴管委会、金桥管委会、张江管委会、世博地区办和自贸区委员会等“4+1”区域的改革，建立第一批区域审批服务平台，该平台于近日正式开始“服役”。

　　温瑞映表示，自今年2月份浦东新区开展教育实践活动以来，有力地推动了浦东改革发展事业。其中，政府职能转变和行政审批改革成为首要工作，扁平化审批服务体制格局和下放事项目录逐渐形成。相应的审批事项从242项减少到204项，配套的网上联合审批系统也正式运行。

　　谈及群众路线教育实践活动时，上海浦东新区区委组织部副部长周奇说，开展实践活动要与改革发展紧密结合，转变作风，放权简政，浦东要当好“排头兵中的排头兵”。(完)