湖南直面难啃“硬骨头” 协力打好新一轮扶贫攻坚战

　　中新网长沙10月15日电 (记者 唐小晴)“贫困人口多、贫困面广、贫困程度深，贫困县(乡、村)的基础设施建设还需进一步加大投入，并完善公共服务和基本保障。”在湖南省扶贫办15日召开的新闻发布会上，该办主任王志群毫不避违，直指该省扶贫工作中所面临的“短板”。

　　改革开放以来，尤其是上世纪80年代中期，中国开始有计划、有组织、大规模实施扶贫开发，并取得瞩目成绩。

　　为深入推进新阶段扶贫开发，党中央、国务院于2011年召开中央扶贫开发工作会议，出台《中国农村扶贫开发刚要(2011-2020年)》，明确提出将六盘山区、秦巴山区、武陵山区、罗霄山区等11个区域的连片特困地区及已明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州确定为新时期扶贫攻坚主战场。其中，武陵山区、罗霄山区隶属湖南。

　　王志群表示，通过几十年的扶贫开发，湖南贫困地区面貌确实发生很大变化，尤其是水电路等基础设施得到较大改善。但他坦言，贫困地区受多方因素制约，贫困问题仍十分突出。

　　资料显示，湖南贫困人口有640万，主要集中在武陵山、罗霄山两个片区。贫困人口不仅收入水平低，亦面临饮水、行路、用电等诸多困难。“全省51个贫困县农民的人均纯收入为5137元，只相当于全省平均水平61.4%、全国平均水平的57.7%。”王志群算了“一笔账”。

　　他说，这些地方的贫困问题是我们难啃的硬骨头，是我们到2020年全面建成小康社会的一个短板，所以必须进一步动员全党、全国、全社会的力量，携手打一场新的扶贫攻坚战。因此，湖南新一轮扶贫开发工作重点是要突出产业帮扶，投入发展特色产业带动贫困人口增收致富。这也是开发式扶贫的本质要求。

　　围绕产业扶贫，近年来，湖南制定出台了系列加强产业扶贫的文件，包括加强产业扶贫工作指导意见，以及开展金融产业扶贫工作指导意见等内容，从资金、政策、项目等领域，加大对贫困地区产业发展的支持力度，从技术创新上改进产业扶贫的方式方法。

　　2013年，中国国家主席习近平赴湘西调研扶贫工作，首次明确提出“扶贫要实事求是，因地制宜；要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”。王志群认为，精准扶贫要求是新时期扶贫的重要指导思想。作为一项社会系统工程，扶贫的任务很重，“我们要善于利用和整合现有政策、项目，形成合力，推进湖南扶贫工作，解决贫困县(乡、村)所面临的共性和个性问题。”

　　据悉，自今年始，每年的10月17日系全国“扶贫日”。王志群透露，在首个“扶贫日”到来之际，湖南将重点开展召开社会扶贫工作座谈会、组织“心系扶贫”百万群众签名，以及实施百企产业扶贫项目等活动，多措并举，切实加快该省贫困地区和贫困人口脱贫致富的步伐。