山西保险业“省十条”：助推险资进基础设施建设领域

　　中新网太原11月18日电 (宋立超)18日，山西省保监局、山西省金融办联合召开新闻发布会，向社会通报山西省政府《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(以下简称《实施意见》)的相关情况。记者梳理发现，此次《实施意见》对山西省保险业未来发展做出规划，提出2014年底实现城乡居民大病保险全省全覆盖，同时，将建立引进机制，利用保险资金参与交通、能源、水利及城镇化建设等。

　　8月13日，中国政府网正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。在此基础上，山西结合当地社会经济和保险业发展实际情况出台《实施意见》，成为当地落实保险业“新国十条”的“山西版”，被业界称为“省十条”。

　　据了解，山西保险业《实施意见》共10个方面28条，在推动保险业全方位参与社会保障体系建设方面，提出2014年底实现城乡居民大病保险全省全覆盖。在运用保险机制创新社会治理方式方面，提出在现有责任保险发展较好的基础上，加快环境污染、食品安全、医疗、高危行业安全生产等责任保险发展，积极探索建立地方性强制责任保险制度。

　　在服务“三农”工作方面，《实施意见》提出扩大中央财政支持的农业保险覆盖面、开办棉花、马铃薯、育肥猪等保险业务的同时，围绕“一县一业”发展战略，扩大地方政府支持的特色农业保险试点范围，开展旱灾保险试点工作，大力发展农村小额保险。在改进监管方面，提出充分利用监管资源，完善非现场监管和县域市场巡查等制度，运用现代信息技术手段，提高监管效率，推动监管能力现代化建设。

　　此外，在保险资金运用方面，提出建立引进机制，利用保险资金参与交通、能源、水利及城镇化建设等，支持战略性新兴产业发展。

　　“当前，山西省经济正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过促进现代保险服务业的健康发展为经济社会提供有效的风险管理和保障。”山西省金融办副主任张炯玮说。他表示，下一步，将按照《实施意见》的要求，协调有关部门，建立完善加快发展现代保险服务业的工作机制，强化财政配套资金保障，推动落实有关税收优惠政策，促进山西保险业健康快速发展。

　　据山西省保监局局长王毅介绍，2014年前3季度，山西保险行业保费收入369亿元，同比增长15%；保额为8.3万亿元，同比增长53%。

　　“目前，城乡居民大病保险目前已覆盖山西省961万城乡居民，8个地市开展了地方政策性农业保险业，前三季度出口信用保险一般贸易渗透率和出口企业覆盖率均位居全国第一。”王毅说。

　　据了解，此次山西出台《实施意见》，提出了27项重点任务，逐项列出了牵头单位、配合部门和时间表。既着眼长远，对运用保险机制完善经济、民生等各个领域管理创新和制度体系建设的任务，要求持续实施；又立足当前，明确近期目标，其中，2014年启动的工作达到9项，2015年6月底前启动的工作3项。(完)