北京市人大常委会专题询问文化创新发展专项资金

　　中新网北京11月27日电 (记者 于立霄)今天北京市十四届人大常委会第十五次会议对文化创新发展专项资金管理使用情况进行专题询问。市人大常委会委员围绕资金闲置、改变用途、支出超标、多方要钱等尖锐问题提出询问。

　　北京市文物局、文化局、文资办、发改委、文化改革和发展领导小组办公室等九个部门负责人现场接受了11位市人大常委会委员的询问。

　　为推动首都文化大发展大繁荣，北京市自2012年至2015年，每年设立100亿元文化创新发展专项资金。专项资金设立之初，存量资金59.2亿元人民币，市财政新增投入资金40.8亿元。

　　这几年，专项资金支撑了一批文化基础设施建设，包括天桥演艺区剧场及传统文化展示中心、中国(怀柔)影视基地基础设施建设等项目，带动了区域建设发展转型升级。同时，专项资金还扶持了一批历史文化保护项目。

　　但是，专项资金在管理使用上存在不少问题。在今天的专题询问会上，有委员提出由于某个项目多头申报，导致同类项目得到多项资金支持的问题。

　　北京市文资办负责人回答称，虽然项目内容各有侧重，却给外界造成同一单位多头申报支持的印象。其实在操作过程中，由于资金管理条块分割，资金统筹不够到位，存在项目单位多头申报资金的现象。

　　该负责人说：“人大提出的问题对我们是个重要警示，为我们明细了进一步加强资金管理的方向，”类似的情况将不会再发生。今后将加强资金拨付后的项目监管，严防多头申报，避免资金重复支持同一个项目。

　　针对文创资金有18.3亿元闲置沉淀的问题，北京市文物局回应称，个别项目在实施阶段资金没有按照项目申报阶段自筹资金的程序及时到位，影响了项目实施进度以及资金的拨付。也有些项目因拆迁补偿、规划调整等原因，致使项目实施滞后。

　　该负责人表示，明年是市政府设立文化创新发展专项资金的最后一年，将根据这次专题询问的要求，不断改进专项资金的管理，加强项目的前期论证和可行性分析预测，确保资金用到位、用到实处。

　　据了解，2013年，专项资金实际下达99.2亿元，共计支持项目1908个，项目个数相比2012年减少8.6%。从使用方向上看，分为事业投入和产业投入。2014年安排专项资金94亿元，年初批复56.95亿元。截至8月底，专项资金累计安排66.7亿元，实际支出近50亿元。(完)